国家可再生能源电价附加补贴

亿千瓦的发展目标所需的补贴资金规模。 目前，可再生能源发展基金由国家财政公共预算安排的专项资金和可再生能源电价附加收入两部分组成，资金来源不同，征收、拨付和监管分属不同政府机构，在可再生能源附加

十三五发展规划》征求意见稿中提出的2020年光伏发电1.5亿千瓦，风力发电2.5亿千瓦的发展目标所需的补贴资金规模。目前，可再生能源发展基金由国家财政公共预算安排的专项资金和可再生能源电价附加收入两部分组成，资金来源

300亿元，较往年仍在增加。2015年12月，国家发展改革委将可再生能源电价附加征收标准上调4厘至0.019元/千瓦时，预计可多征收可再生能源专项资金190亿元，但仅能弥补一部分补贴拖欠费用，无法覆盖目前

，可再生能源补贴资金缺口再创新高，累计约300亿元，较往年仍在增加。2015年12月，国家发展改革委将可再生能源电价附加征收标准上调4厘至0.019元/千瓦时，预计可多征收可再生能源专项资金190亿元

。 对此，国家的意图也很明确：合理引导新能源投资，促进陆上风电、光伏发电等新能源产业健康有序发展，推动各地新能源平衡发展，提高可再生能源电价附加资金补贴效率。 近两年

可再生能源电价附加是可再生能源补贴的唯一来源，由国家发展改革委统一审核监管，取消用国家财政年度专项资金补偿可再生能源电价附加资金缺口的规定，提高可再生能源补贴管理效率，杜绝主管机构推诿现象。除此之外

资金管理机制，从法律法规上明确征收可再生能源电价附加是可再生能源补贴的唯一来源，由国家发改委统一审核监管，取消用国家财政年度专项资金补偿可再生能源电价附加资金缺口的规定，提高可再生能源补贴管理效率。他建议

杠杆放大效应。2015年，我国可再生能源补贴资金缺口再创新高，累计逾400亿元，较往年仍在增加。即便国家发改委上调了电价附加征收标准，预计可多征收可再生能源专项资金148亿元，但仅能弥补一部分补贴

信息化管理的 通知》（国能新能358号）要求，纳入国家能源局可再 生能源发电项目信息管理平台管理。对于因信息填报错误、 填报不及时导致不能及时接入电网、纳入补贴目录及获得电价附加补贴的，由项目单位自行承担

审批流程过于繁琐，补贴拖欠周期长达两三年，既影响政府信用，也占用企业资金造成周转困难，同时间接制约了发电成本的下降。朱共山建议，电价附加应成为可再生能源发展基金的唯一资金来源，由国家发改委统一审核监管