国外政策

!与之鲜明对比的是，国内2019年前三季度的新增装机同比下降50%以上! 国外国内，一增一减，让人心惊! 光伏行业，作为中国少有的几个，能同步参与国际竞争、并占据领先地位的行业，我们衷心希望其能平稳健康的发展。2019年因管理政策出台太晚而折戟，2020年不要重蹈覆辙!

。 2017 年国家出台了《储能产业发展指导意见》、《电力补偿服务的工作方案》等支持政策，开启了比较好的储能应用开端。但总体来说这方面的政策还是不足，需要进一步从立法、财税、规划、基建、交易、监管等各方面
进行政策推动的可行性。 目前，东北、福建、甘肃、新疆、山西、南方区域等省和地区都出台辅助服务市场相关文件，鼓励发电企业、售电企业、电力用户、独立辅助服务提供商等投资建设电储能设施参与调峰调频辅助服务

单位是我们江苏省发展改革委下属事业单位，是省信息中心、省宏观研究院重新组建一个新的事业单位，主要承担我们江苏省的一些宏观性、战略性、全局性战略、政策相关的一些宏观的研究，今天跟大家谈的视角和几位专家
不一样，大家更多从技术、产品层面来谈，我今天更多从宏观政策角度来和大家分享一下。 汇报这么几个方面：江苏能源发展现状，未来江苏能源体系发展的导向和相关发展潜力和保障措施。先看一下从国际发展的能源大趋势

新政)。相比2018年的531政策，530新政应该是革命性的变化，其发展方针是：财政部定补贴盘子、发改委定价格上限、能源局定竞争规则、企业定补贴强度、市场定建设规模、电网定消纳上限。其革命性表现
内光伏项目新建成规模在30～40GW。 事实上，2019年前三季度统计的结果是国内新增装机同比仅仅16GW，下降54%。2019年国内市场惨淡经营已经毋庸置疑，好的政策执行的结果竟然不如2018年531

存在困难，保障能源安全存在较大压力。 二是能源转型存在困难。我国煤炭和可再生能源资源都很丰富，长期以来形成了以煤炭为主的能源结构，煤炭生产和消费占比较大，受技术、经济、规划和政策等因素影响，我国
能源科技水平不高。能源关键核心技术受制于人，燃气轮机至今主要依赖进口，核电部分配件及材料、油气开采设备中的一些部件存在断供隐忧，特高压输电某些关键设备也要从国外进口。 五是能源体制机制不够完善。按照

有意义，我们从几个方面。一个分布式的市场规模其实始终足够大的，大家关注中国光伏数据其实可以发现，我们分布式的装机量户用+工商业每年占比在上升。国外其实有更多的国家走的比较靠前，光伏发展也比较早，他们其实很多
并不认为这个家里面有这个光伏是必须品。所以，这个市场为什么有的时候政策引导性对我们影响太大，没有真正非常广泛用户基础。 在这个里面我们刚刚说，要以能量的存储作为一个比较好的切入点来让我们更好的理解分布式

阶段，目前来说光伏和风电等新能源经历531政策影响，但是光伏风电持续增长，在全球能源结构里面占比也是越来越高。但是，光伏和风电等等这些所面临问题其实是比较明显。第一个就是说我光伏电价需要不断降低，从
。很多地方变压器采用铝合组，这也是后续一个点。 刚才讲的直流侧，接下来讲交流侧我们逆变器从最原始保证持续发电逐步向支撑电网来进行国外，最早期在频率有波动，或者有低电压，我能保证整体的挑战低电压穿越

Climatescope的整体结果让人失望。然而，在几个最大国家以外，我们也在新政策、投资和开发方面看到了一些重要、积极的进展。 除中国、印度和巴西外，其他国家的清洁能源投资从2017年的300亿美元攀升至2018年的
340亿美元。值得注意的是，越南、南非、墨西哥和摩洛哥较为领先，这几国2018年的投资总计达160亿美元。除中国外，新兴市场的清洁能源新建装机总规模增长了21%，从2017年的30GW升至2018年的

光伏产业健康发展的若干意见》( 国发24 号) 以来，在各部门政策的推动下，我国光伏市场规模快速扩大，当年即跃居全球首位。2018 年，我国光伏发电新增装机量达到44.26 GW，虽然同比有所下滑，但
制定工作，但与IEC、SEMI 等国际标准相比，存在标准质量不高、认可度低、行业影响力弱、企业应用积极性不高的问题。 2) 检测认证滞后。我国已经涌现了一批光伏领域内的检测认证机构，但与国外先进机构

光伏产业健康发展的若干意见》( 国发24 号) 以来，在各部门政策的推动下，我国光伏市场规模快速扩大，当年即跃居全球首位。2018 年，我国光伏发电新增装机量达到44.26 GW，虽然同比有所下滑，但
制定工作，但与IEC、SEMI 等国际标准相比，存在标准质量不高、认可度低、行业影响力弱、企业应用积极性不高的问题。 2) 检测认证滞后。我国已经涌现了一批光伏领域内的检测认证机构，但与国外先进机构