国土资源

作出标注，用地允许以租赁等方式取得，双方签订补偿协议，用地报当地县级国土资源部门备案。五、有关部门职责（一）市农办：牵头推进农村光伏扶贫工作，负责筹集各类扶贫资金。（二）市发改委：组织编制金华市
一体化推广应用工作，有序推进国家机关办公建筑和大型公共建筑光伏应用节能改造。（六）市国土资源局：指导做好光伏发电项目的用地保障工作。（七）市林业局（市区饮用水源涵养生态功能区领导小组办公室）：1．市区饮用水源涵养

光伏产业的补贴依赖，然而企业技术升级、增效降本所做的种种努力，体现在每度电的成本上往往还不足以抵消政策矛盾带来的不合理支出。对此，朱共山在提案中建议，由国土资源管理部门牵头，协调林业等相关部门，准确

等部门沟通确认土地性质的同时，还要从规划、用途管制角度进行再次确认，使得项目投资开发周期延长。根据国土资源部下发的《国土资规〔2015〕5号文》，有关光伏、风力发电等项目建设占用农用地的，所有用地部分
控投资风险，企业税收负担过重、造成投资效益下滑，严重影响光伏发电项目投资积极性。全国政协委员、协鑫集团董事长朱共山在今年两会提案中也建言，理顺光伏项目用地审批管理：由国土资源管理部门牵头，协调林业

的补贴政策，分布式光伏发展中面临的土地、并网等问题还需要不断完善政策。 全国政协委员、协鑫集团董事长朱共山建言理顺光伏项目用地审批管理，建议由国土资源管理部门牵头，协调林业、农业、规划等相关部门

相差近0.3元，极大影响了光伏发电企业的合理收益。朱共山今年再次建言理顺光伏项目用地审批管理：由国土资源管理部门牵头，协调林业、农业、规划等相关部门，准确界定土地性质，建立联合数据库并向社会公开；光伏项目用地

，分布式光伏发展中面临的土地、并网等问题还需要不断完善政策。全国政协委员、协鑫集团董事长朱共山建言理顺光伏项目用地审批管理，建议由国土资源管理部门牵头，协调林业、农业、规划等相关部门，准确界定土地性质，建立联合

，加强与县国土资源、林业、供电等部门协作，对项目用地、投入等相关要素及存在的问题逐项梳理、逐个解决，为施工单位进场、高速度建设创造良好条件;要强化群众参与意识，动员各方力量，多方位营造氛围，充分激发

过程管控，把握时间节点，建立有效的工作推进机制，确保6月底前完成项目建设、并网发电；要强化统筹意识，加强与县国土资源、林业、供电等部门协作，对项目用地、投入等相关要素及存在的问题逐项梳理、逐个解决，为

再次建言理顺光伏项目用地审批管理：由国土资源管理部门牵头，协调林业、农业、规划等相关部门，准确界定土地性质，建立联合数据库并向社会公开;光伏项目用地中除办公用房、升压站、厂区路面硬化用地之外属于建设用地