售电业务

电力体制改革的若干意见》主要内容是：输配以外的经营性电价放开、售电业务放开、增量配电业务放开，公益性和调节性以外的发供电计划放开，交易平台独立，加强规划。售电侧改革是新电改的核心内容，即配售分离，即售电业务

公用事业单位，只收政府核定的输配电价，即过路费。另外，新增售电业务放开也是新电改方案中最大亮点之一。在电力系统发、输、配、售四环节中，发电和售电环节是属于竞争性环节。尽管此次新电改也只是开放了新增
售电业务，属于增量部分，并未如市场预期的那样放开原有售电，即存量部分。但无论如何，在电力系统全面引入市场交易机制已是大势所趋。只有让各利益相关方在电力市场中充分竞争，才能最大程度的还原电力在保供前提下的

，亦成为电改艰难步进的缩影。最终，9号文确定的电改路径是放开输配以外的竞争性环节电价，放开配售电业务，放开公益性和调节性以外的发电计划，交易机构相对独立、加强政府监管，强化电力统筹规划。至于电网拆分和输
服务公司从事售电业务。虽然售电侧放开的具体细则还有待明确，但投资者的想象空间早已打开。业界普遍认为，售电侧市场开放后的总收入是万亿级别，而净利润将是千亿级别，市场空间极大。时下，一些从事输配电业务的公司都在密集准备在中国启动新一轮电改后抢入售电行业分一杯羹。（作者供职于江苏省连云港市司法局经济法制处）

，并且受到诸多电力行业内外因素的影响，就此设定成功的标准很难。售电侧放开单独本身可能力度远远不够，其市场发育的竞争者电网同时具有输、配电业务与售电业务，关联交易的存在可能性很难保证市场竞争的公平性。对

序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配电业务和售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，全面放开用户侧分布式电源市场，力度不可谓不大。放开为能源互联网在中国的发展，扫清了体制障碍

，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本开放配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划；推进交易机构相对独立，规范运行；继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制研究。与此同时，首个
，成为首家民营售电公司，其法人代表江克宜此前供职于深圳供电局。江克宜表示，目前深圳已有多家公司新增售电业务，正等待国家下发售电业务牌照。对此，9号文也明确指出，符合条件的高新产业园区或经济技术开发区

独立：有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划；推进交易机构相对独立。实施步骤三步曲：单独核定输配电价；分步实现公益性以外的发售电价格由市场

建设，需要很高的能力与细节设计，并且受到诸多电力行业内外因素的影响，就此设定成功的标准很难。 售电侧放开单独本身可能力度远远不够，其市场发育的竞争者电网同时具有输、配电业务与售电业务，关联交易的

更多红利，仍有许多配套和后续工作要做 新一轮电力体制改革的重点在于管住中间、放开两头的体制构架。而有序放开输配以外的竞争性环节电价和向社会资本放开配售电业务成为该项改革的基本路径。此轮改革一方面

，暂不能开展售电业务。售电经营许可证的取得尚存在较大不确定性。 售电牌照到底何时下发，目前无从得知。而业内人士表示，由于深圳作为试点走在全国最前端，第一张售电牌照很可能花落深圳的某售电企业，至于深
电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划；推进交易机构相对独立，规范运行；继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制研究，进一步强化政府监管；进一步强化电力统筹规划