售电业务

。通过实践拿出一套切实可行的服务流程和结算流程，以供国家后续规范市场。（当然提供规范的企业也不会吃亏的）　　三、售电的关键点对于售电业务来说，实际包含了从发电公司买电和向用户卖电；并不是像之前的直购电

作用 （五）稳步推进售电侧改革，有序向社会资本放开售电业务 （六）开放电网公平接入，建立分布式电源发展新机制 （七）加强电力统筹规划和科学监管，提高电力安全可靠水平 四、加强

，管住中间、放开两头。有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，推进交易机构相对独立。一句话概括：缩小电网在电力产业链中的控制范围，回归其
发电不再冲击电网的售电业务。从根本上解决了电网对于新能源冲击其原来售电垄断利益的排斥。电网就好比是一条高速公路，原来它不仅垄断了公路，还垄断了这条高速公路上的所有车辆的运营，造成公路两端的发电厂和用电

设计，并且受到诸多电力行业内外因素的影响，就此设定成功的标准很难。售电侧放开单独本身可能力度远远不够，其市场发育的竞争者电网同时具有输、配电业务与售电业务，关联交易的存在可能性很难保证市场竞争的公平性

两头。有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，推进交易机构相对独立。一句话概括：缩小电网在电力产业链中的控制范围，回归其输配电的本职，开放
不再冲击电网的售电业务。从根本上解决了电网对于新能源冲击其原来售电垄断利益的排斥。电网就好比是一条高速公路，原来它不仅垄断了公路，还垄断了这条高速公路上的所有车辆的运营，造成公路两端的发电厂和用电客户

思路。三放开是指在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，按照管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划
。有序向社会资本放开配售电业务，这是本轮电改新方案的最大亮点，标志着我国一直以来电网公司的传统模式被打破。华北电力大学教授曾鸣说，通过售电侧市场的逐步开放，构建多个售电主体，能够逐步实现用户选择权的

、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本开放配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划；推进交易机构相对独立，规范运行。与2002年电改方案相比，本轮改革侧重机制上的
。华北电力大学教授曾鸣认为，此次电改方案是对我国过去计划式经营电力体制的一次颠覆性变革，真正的放权于市场，发电企业、电网企业、用户的生产经营模式都会有较大变动。放开了不具备自然垄断属性的售电业务，建立起

。通过实践拿出一套切实可行的服务流程和结算流程，以供国家后续规范市场。（当然提供规范的企业也不会吃亏的）三、售电的关键点对于售电业务来说，实际包含了从发电公司买电和向用户卖电；并不是像之前的直购电模式，发电

售电业务来说，实际包含了从发电公司买电和向用户卖电；并不是像之前的直购电模式，发电方直接向用电方卖电。因为对于发电企业和用电户来说，彼此的了解并不多，同时在双方对于电价期望上存在着矛盾，需要依赖专业的

选择权。 对于向社会资本放开配售电业务，应分阶段构建多元化的售电主体。售电侧市场放开需要逐步引入多元化的售电公司，随着售电侧市场化改革的稳步推进，不同售电主体的构建或引进还应充分考虑可操作性、市场
新方法。要实现市场化交易，解决好辅助服务是关键。在原来的体制机制下，切实有效的辅助服务责任分担机制可以说几乎是没有的。在本轮改革思路下，配售电业务要放开引入社会资本，对此，电网将不再无条件保障用户的