合理诉求

他社会主体等,对改 革目的和意义有了进一步认识,推进改革的诉求和呼声较高, 全省上下形成广泛共识,为推进改革营造了宽松的环境。二、总体要求(一)指导思想贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中和五中全会
、可持续发展,逐步打破垄断,有序放开竞争,构建有法 可依、政企分开、主体规范、交易公平、价格合理、监管有效 的市场体制,形成具有竞争活力、较为完善的现代电力市场体 系。深化山西电力体制改革的重点和路径是

技术进步，甚至进一步促进调频市场。而这一切，都是通过合理的市场机制，将可再生能源的发展同时转化为了各个相关方的利益诉求，形成良性循环的闭环产业链。
功率，成为输网公司与平衡基团责任方的利益诉求，大大提高了二者预测的积极性。提高了预测精度后便可以大大减少拥堵的可能性，增加新能源的消纳。上市交易从2000年起的EEG（可再生能源法）对可再生能源承诺了

的新能源的发电功率，成为输网公司与平衡基团责任方的利益诉求，大大提高了二者预测的积极性。提高了预测精度后便可以大大减少拥堵的可能性，增加新能源的消纳。上市交易从2000年起的EEG（可再生能源法）对
出现了45次。解决这些时间上的局部供大于求，引导可再生能源发电合理匹配用电，只能用市场化的手段，这样的背景促使了德国自2012年起对EEG的一项大改革逐步强制可再生能源发电市场化交易。可再生能源

线、以煤炭清洁化利用为策应、逐步压减油气进口的发展路线。 面对不确定性未来的现实路径，应该将坚持煤炭清洁化利用与非化石能源并重、严格控制高价油气进口作为能源发展路线的起始点。偏执于某一方面诉求而不加节制
标。 1992年至2014年期间中国火力发电平均利用小时数为5240小时/年，火力发电量中非煤装机和非煤发电量都很小，出力水平较低，由较长周期的历年均值数据来看，笔者认为燃煤发电平均利用小时数的合理水平大约在

煤炭清洁化利用为策应、逐步压减油气进口的发展路线。面对不确定性未来的现实路径，应该将坚持煤炭清洁化利用与非化石能源并重、严格控制高价油气进口作为能源发展路线的起始点。偏执于某一方面诉求而不加节制地推高能
，火力发电量中非煤装机和非煤发电量都很小，出力水平较低，由较长周期的历年均值数据来看，笔者认为燃煤发电平均利用小时数的合理水平大约在5250小时/年左右。根据笔者对电力需求的预测结果、权威机构对非煤发电量

如何破解光伏制造业融资难、融资贵难题?如果应对领跑者计划加速但国内先进产品产能不足?如何应对光伏补贴拖欠，发放不及时?如何应对西北部地区限电问题?如何应对光伏土地税收不规范、土地政策不合理难题?基于对上
、技术升级、正常经营和经济效益。　　(四)光伏电站用地政策不合理、税赋不规范加大企业负担　　一是土地政策不合理，严重限制了光伏应用市场发展。2015年9月份，国土资源部、国家发改委等六部委出台的《关于支持

。从现在开始到2030年甚至2050及以后的一段时间，可再生能源的蓬勃发展必将是我国能源供给侧变革的主旋律。我国光伏风电可持续发展面临的形势严峻光伏和风电限电已是老生常谈的话题，例如电网结构不合理产生卡脖子
光伏风电的生存空间，使《可再生能源法》规定的新能源优先上网，全额收购名存实亡。事实上，如果火电的利用小时数降低是由于新能源造成的，恰好说明了光伏风电发挥了替代化石能源的作用，这与国家战略和群众诉求并无二致

目的，让所有阶层和群体能够以平等的机会、合理的价格享受到符合自身需求特点的金融服务。市场主导、政府引导。正确处理政府与市场的关系，尊重市场规律，使市场在金融资源配置中发挥决定性作用。更好发挥政府在
、贫困人群和残疾人、老年人等及时获取价格合理、便捷安全的金融服务，使我国普惠金融发展水平居于国际中上游水平。提高金融服务覆盖率。要基本实现乡乡有机构，村村有服务，乡镇一级基本实现银行物理网点和保险服务全

现象，严重影响了企业的技术创新、技术改造、技术升级、正常经营和经济效益。 （四）光伏电站用地政策不合理、税赋不规范加大企业负担 一是土地政策不合理，严重限制了光伏应用市场发展。2015年9月份
开。在全国经济下行的大背景下，部分地方政府开始对已建成投产的光伏电站项目提出征收耕地占用税及土地使用税诉求，并且征收方式、税额标准不规范、差异明显、可调整空间过大，光伏电站投资企业无力承担此部分土地税

经济效益。（四）光伏电站用地政策不合理、税赋不规范加大企业负担一是土地政策不合理，严重限制了光伏应用市场发展。2015年9月份，国土资源部、国家发改委等六部委出台的《关于支持新产业新业态发展促进大众创业
征收耕地占用税及土地使用税诉求，并且征收方式、税额标准不规范、差异明显、可调整空间过大，光伏电站投资企业无力承担此部分土地税负形成的巨大投资成本，造成投资收益大幅下滑甚至亏损，严重影响电站投资及整个