各省补贴

索比光伏网讯:一方面光伏、风电新增装机规模不断攀升，一方面弃光、弃风率居高不下。我国新能源发电已然陷入边建边弃怪圈，消纳问题让风电光伏不风光。新能源消纳引起全社会各方关注，随着电力体制改革和各省
费用分摊方式进行结算。低谷风电与抽蓄电站和电采暖用户直接交易。创新交易品种，尽可能挖掘清洁能源消纳空间。远期机制：现货市场。新能源带补贴参与电力市场，与火电同台竞价，利用价格优势实现优先消纳，同时通过

主题词包括规模扩大、布局转移、技术进步、成本下降、抢装潮、补贴退坡、项目竞价、光伏限电今年政策和去年非常相近，尤其是6.30的政策很有可能会使相应的市场复制去年的情况。光伏市场面临着很多突出问题，主要包括
发展空间和限电问题、电价和补贴问题、非光伏自身技术问题（土地使用及费用）、分布式可再生能源发展问题等，这些问题需要创新机制解决。三、光伏发电消纳光伏消纳最直观表现就是限电，今年一季度限电23亿千

各省的十三五规划总规模远超国家的105GW规划;而许多省份的备案项目规模远超十三五期间该省的规划。因此，多地在2016年底纷纷叫停地面光伏电站的备案。 一、浙江省衢州市 2016年5月17日
。 因此，江西省的新光伏项目估计很难拿到规模指标，即项目未来拿不到国家的可再生能源附加补贴。 三、宁夏自治区 2016年6月7日，宁夏自治区人民政府办公厅发布《关于进一步规范全区光伏电站建设管理

。 国家能源局相关官员过去一年的各种公开讲话中，多次释放出信号：建立在标杆电价加财政补贴之上的可再生能源政策难以存续。国家能源局试图力推可再生能源配额制加绿证交易机制来取代当前的政策系统。 然而，与国家能源局此前
财政补贴的政策体系。 在这样一个相对完善的政策背景下，十二五期间，中国可再生能源发展的速度远远超出了人们的想象和期待，这五年间，风电装机容量年均增长29%，发电量年均增长29%，风电成为中国第三大电源

”，但总的来说，基本都是以国家能源局每年度下发的光伏发电建设实施方案作为规模建设的依据执行。然而，随着补贴缺口的日益增大，限电情况频出以及各省新能源发展的具体情况大相径庭，5月11日，国家能源局下发一份
原定建设方案中的预期规模。除了以上不限规模的建设类型，其他类型一旦确定年度新增建设规模，各省(区、市)不得超规模安排建设项目，如发生超规模建设，则超出部分由本地区承担解决补贴资金的责任”，这也就意味着

然而，随着补贴缺口的日益增大，限电情况频出以及各省新能源发展的具体情况大相径庭，5月11日，国家能源局下发一份加急文件，要求各省上报可再生能源十三五发展规划年度建设方案。这也意味着，光伏电站建设规模

，结合本地能源规划来分配安排集中式与分布式光伏电站的新增建设规模，并要求各省(区、市)各年度新增建设规模应保持平稳有序发展，考虑已安排之领跑者基地、光扶贫与特高压外送基地的规模。值得注意的是，《通知
》指出分布式光伏发电、分布式风电与沼气发电不受各地区年度新增建设规模之限制，可高于原订建设方案中的预期规模。其他类型发电系统一旦超出预期规模 ，各地方政府需自行负担补贴责任。就光伏发电而言，上述相关方案

十三五规划》提出之并网规模目标，结合本地能源规划来分配安排集中式与分布式光伏电站的新增建设规模，并要求各省(区、市)各年度新增建设规模应保持平稳有序发展，考虑已安排之领跑者基地、光扶贫与特高压外送基地的规模
。值得注意的是，《通知》指出分布式光伏发电、分布式风电与沼气发电不受各地区年度新增建设规模之限制，可高于原订建设方案中的预期规模。其他类型发电系统一旦超出预期规模 ，各地方政府需自行负担补贴责任。就

5月10日，国家能源局发布《关于报送可再生能源十三五发展规划年度建设规模方案的通知》，要求各省(区、市)能源主管部门在5月18日前，提出分解到20172020年各年度的可再生能源(包括风电
准确年度的，可列明十三五期间的建设规模和项目布局。 此外，《通知》强调，各类分布式发电项目(分布式光伏发电、分散式风电和沼气发电)不受各地区年度新增建设规模限制。其他类型项目如发生超规模建设，超出部分的补贴资金由本地区负责解决。

可再生能源电力的年度新增建设规模，并严格按照十三五规划的目标进行，超额的要求各省份自行解决补贴问题。通过国家能源局公布的2017年第一季度光伏装机量7.21GW以及2016年的年度装机量34.54GW
1220MW；其他企业多数以10~20MW的容量获得了电站指标，总计2518.6MW。通过对各省份指标的整理，发现宁夏以单体100MW的容量进行指标分配，而河北省与内蒙多数以10MW左右的容量进行指标