各省补贴
用户侧平价。
发电侧平价定义为：光伏发电即使按照传统能源的上网电价收购(无补贴)也能实现合理利润。目前国内成本最低、利用最广的电力来源为煤电，因此光伏在我国实现发电侧平价的条件可以理解为光伏发电
，光伏发电实现平价上网将依次经历三个阶段：工商业用户侧平价(分布式)、居民用户侧平价(分布式)、发电侧平价(集中式电站)。各省份工商业、居民售电均价及脱硫煤标杆电价(元/kWh)见下
十三五期间光伏发电产业扶持政策逐渐向分布式光伏和光伏扶贫电站转移，特别是在国家能源局于2017年7月发布《关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》(国能发新能31号)后，各省2017年新增
因素包括发电量、电价以及电价补贴。基于我们对地面光伏电站并购尽职调查的经验，除并购项目法律尽职调查需要关注的一般性问题外，我们对地面光伏电站并购法律尽职调查中需要特别关注的事项进行了梳理和汇总。
一
受各省市分布式光伏补贴政策影响以及门槛较低，吸引众多企业争相进入，使得分布式光伏进入提速换挡期，快速增长的形势下，能否继续保持? 根据国家电网公司发布的《促进新能源发展白皮书2018》中数据
补贴，另外全国多个省市为了促进当地的清洁能源发展，扶持地方企业，提高当地人民收入，也出台了地方的补贴政策。 2018 年 2018 年各省市分布式光伏补贴政策汇总 国补+地补保证分布式光伏
利益受到侵犯的不满意见，其中部分企业言辞激烈。
《方案》反馈意见的截止日期是4月20日。据记者了解，目前各省份均已将反馈意见上报给了国家发改委。征求意见虽已结束，但关于自备电厂的争论却远未休止。其中
电厂看成一个在私立学校上过3年学的初中生，那么等他转入公立学校上高中时，难道还要给公立高中补缴初中3年的学费吗?
未被给予公平补贴权利
采访中，自备电厂方面均认为，有关部门在要求自备电厂公平承担社会
用户明确自家电站所享受的光伏补贴，让光伏电站的收益有保障。
三、全国地方各省市分布式政策
上海市
北京市
重庆市
江苏省
无锡市
分布式：鼓励支持
策划/许一凡(微信公众号：光伏头条)
经过近几年国家及全国各地政府对光伏发电的补贴政策大力支持，全国已经进入全民光伏时代，光伏发电也进入到大爆发阶段，全国光伏发电装机量每年也在不断大幅度增加
在刚刚过去的四月份，由于各种重磅政策的频发，行业发生了不小的震动。由于光伏行业尚未摆脱对于补贴的依赖，受到政策影响的因素极大，是以没有最快的了解相关政策，那就无法把握行业的最新动向以及趋势。为此，小
、适用范围、对象、方式、投资、标准、建设、配套服务、验收、运行消纳、价格、补贴、收益分配、目录管理、计划管理、各方责任、企业扶贫等方面都做出了明确规定。几乎包含了光伏扶贫项目有可能遇到所有问题。本文将着重对
市场空间。
国家自2016年开始实施可再生能源目标引导制度，并按年度公布全国可再生能源电力发展监测评价报告，重点是各省(区、市)全部可再生能源电力消纳情况和非水电消纳情况。
但该制度为引导制度，而非约束性机制
公平交易。
(五)促进消纳的价格机制和其他经济激励机制的目的和作用参差不齐，亟需规范和完善
可再生能源发电定价方面，风光等标杆电价进入电价补贴退坡轨道，但实际退坡的幅度滞后于产业发展形势和成本下降
不得自行扩大需要国家补贴的建设规模，对于擅自扩大规模和未批先建、先到先得的，不纳入国家补贴范围、不能把扶贫对象扩大化、不再搞集中式电站、不能打着光伏扶贫的名义要规模4月24日，在国家能源局举行的
光伏扶贫计划编制有关事项的通知》，要求各省(区、市)组织开展编制本省十三五期间光伏扶贫计划并报送国家能源局和国务院扶贫办。由于各方面的原因，省里面的报送工作进展比较缓慢，报送材料质量参差不齐
近日，国家能源局在印发的《分布式光伏发电项目管理办法(征求意见稿)》(以下简称 《意见稿》)中提出，分布式光伏发电项目不纳入国家光伏发电规模管理，由各省(区、市)实施规模管理。各省能源主管部门会同
纳和市场化交易，避免限电现象发生。另一方面也能减轻国家补贴压力。同时，这在一定程度上也限制了工商业分布式光伏大规模发展。
此外，为避免分布式光伏出现补贴拖欠现象，促进行业健康发展，《意见稿
