可再生能源附加资金

，全年的补贴需求就达800亿元。庞大的补贴规模资金来源为可再生能源电价附加。从2006年开始，国家在全国范围内对销售电量征收可再生能源电价附加征收标准，2016年，国家将电价征收标准从1.5分/千瓦时

绿证的项目多位于风资源丰富的地区。【价格是否超出上限?】根据《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》规定：认购价格按照不高于证书对应电量的可再生能源电价附加资金补贴金额由买卖双方自行

证书只能交易一次。目前《规则》中对政府机关的认购行为没有作出具体规定，理论上，如果不是为了稳定价格，政府机关没有必要参与交易。另外，这些主体已经通过支付可再生能源电费附加履行了相应的义务，如何激励这些
意愿不足而损害了可再生能源发电企业的整体利益。另外，要明确政府机构在自愿市场交易中的功能。政府机关作为一个普通的市场主体用财政资金认购购买绿色证书没有任何意义。相反，考虑到市场交易的风险较大，政府可以

可再生能源清洁取暖实施方案编制有关工作的通知 可再生能源电力取暖 在风电富集地区，推广电锅炉为主的清洁供暖，风电企业、热力企业、电网公司在当地政府协调下签订长期供用电(或电力交易)协议，电网公司降低
，非化石能源消费占一次能源消费比重为5%～8%，可再生能源电力配额基本指标达到10%，优秀指标达到15%。新能源装机规模力争达到3800万千瓦，占到全省发电总装机的比重30%以上。其中，风电装机容量为

，如果不是为了稳定价格，政府机关没有必要参与交易。另外，这些主体已经通过支付可再生能源电费附加履行了相应的义务，如何激励这些主体承担更大社会责任义务，《规则》中缺乏设计和说明，可能造成这些主体的认购意愿
今年1月，国家发展和改革委员会等三部委联合发布《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》(发改能源132号，以下简称《通知》)，其中包括《绿色电力证书核发及自愿认购规则(试行

已难以为继。据统计，2016年全年光伏发电、风电、生物质发电补贴强度分别为每千瓦时（度）0.55元、0.21元和0.27元，全年的补贴需求就达800亿元。庞大的补贴规模资金来源为可再生能源电价附加。从

可再生能源电价附加资金补贴金额由买卖双方自行协商或者通过竞价确定认购价格。风电、光伏发电企业出售可再生能源绿色电力证书后，相应的电量不再享受国家可再生能源电价附加资金的补贴。绿色电力证书经认购后不得再次

强调几个重点。从国家可再生能源信息管理中心发布的《绿色电力证书自愿认购交易实施细则(试行)》来看，只有进入可再生能源电价附加资金补助目录的陆上风电项目和光伏发电项目(不含分布式光伏项目)，才能申请绿证