可再生能源附加资金
1000亿元，其中光伏补贴缺口已占到近一半份额。 从国家能源局反馈的情况看，其正在努力处理此一历史难题。除却加大可再生能源电价附加征收力度、简化征收与补贴等环节外，未来可再生能源附加费或将会上调，由此
可再生能源正是赢得战役的主力军。然而，在光伏产业向纵深推进的过程中，一些问题也成了阻碍产业长期、健康发展的拦路虎。税费负担是制约光伏产业健康发展的头号拦路虎。
当前，我国光伏产业中下游环节，都被全额
征收各种税费，主要包括：25%的企业所得税、17%的增值税及其附加，还有海域使用费、土地使用税等超过20种其他税费。建议让光伏产业在市场化机制下发展，全面清理并减免光伏行业的相关税费;通过市场化机制
函》)，国家无意于提高可再生能源附加费的征收，认为这会给相关企业增加负担，只是在《答复函》中指出，将推动相关部门不断加大可再生能源补贴资金的征收力度，简化可再生能源电价附加的征收和补贴申报、审批、拨付
发展规模，相应提高可再生能源电价附加征收标准。由目前0.019元/千瓦时上调至0.03元/千瓦时,并保证全部电量足额征收。此外，他还提出应简化现行可再生能源补贴资金的申报、拨付程序，建立高效的补贴申报
“可再生能源附加基金出现较大缺口，光伏电站补贴拖欠较为严重，非技术因素包括光伏用地、光伏并网等成本显著提升，加速蚕食技术进步成果。” 国家能源局新能源和可再生能源司官员程晨璐介绍，根据财政部的统计，截至
建议，应根据可再生能源发展规模，相应提高可再生能源电价附加征收标准。由目前0.019元/千瓦时上调至0.03元/千瓦时,并保证全部电量足额征收。此外，他还提出应简化现行可再生能源补贴资金的申报、拨付程序
新能源补贴需求1200亿元，按照目前每千瓦时1.9分的征收标准，可再生能源附加费收入约690亿，预计缺口510亿元。加上此前累计到2016年底的可再生能源补贴缺口将近600亿，所以2017年底补贴总缺口
电站。自2015年3月以后并网的光伏和风电等可再生能源项目还未被纳入到国家可再生能源补贴目录内。经测算，2017年新能源补贴需求月1200亿元，按照目前每千瓦时1.9分的征收标准，可再生能源附加费收入
健康发展的通知》中明确表示，补贴由可再生能源发展基金予以补贴，期限20年。 可再生能源发展基金包括国家财政公共预算安排的专项资金和依法向电力用户征收的可再生能源电价附加收入等。因此，光伏补贴的后盾是
财建〔2018〕25号
有关省、自治区、直辖市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财政局，国家电网公司，南方电网有限责任公司：
根据《财政部 国家发展改革委国家能源局关于印发可再生能源电价附加补助资金
光伏扶贫项目列入可再生能源电价附加资金补助目录，并在财政部网站上予以公布。
按照国务院要求，为确保光伏扶贫收益及时惠及广大贫困人口，对列入可再生能源电价附加资金补助目录内的光伏扶贫项目，财政部将优先
