可再生能源补贴缺口
年12月底国家发展改革委公布2018年光伏电价新政之后，时隔半年，国家再次下调光伏电站标杆上网电价。
国家发展改革委能源研究所可再生能源发展中心研究员时璟丽表示，光伏电价采用的是成本加合理利润
鼓励有条件的地区和企业开展经济性好、发展质量高、不需要中央财政补贴的光伏发电项目。
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强表示，光伏发电的发展速度太快，如果不适当控制需要国家补贴的建设规模，那么补贴缺口
hxny100)采访的多位业内人士均表示，究其原因，其背后无疑是光伏装机规模扩大的同时，诺大的可再生能源补贴缺口与日俱增，国家财政实属难以承受。根据财政部统计，截至2017年底，可再生能源补贴缺口已达到
可避免，市场哀鸿遍野，规模不够、竞争力不强的企业或将垂死挣扎。
对于本次新政可能造成的危害，中国可再生能源学会光伏专委会副主任王斯成发出建言书指出：光伏制造业将会有56%的产能闲置，继而造成大量产品滞销
+财政补贴的方式，补贴资金来源于可再生能源电价附加，随电费收取。但随着光伏装机快速攀升，补贴缺口持续扩大。据统计，截至去年底，可再生能源补贴缺口已达到1000亿元。 而新增装机的大幅缩水，将令国内
2017年底，我国可再生能源补贴缺口已达1000亿元，相比2016年底增长300亿元。随着光伏装机快速攀升，补贴缺口持续扩大。
丁文磊认为，虽然短时间确实会对行业造成较大影响，但从长远来看，国家促进
平价上网和可再生能源就近消纳，推动市场化交易的目标一直未变，熬过这一冬，行业的春天还是会到来的。
对此，国家能源局新能源司副司长李创军也表示，下一步国家将出台鼓励光伏发电与用户直接交易的支持政策，有效降低交易费用，继续推进新能源微电网等有利于分布式光伏发展的新业态和新模式，促进光伏产业健康有序发展。
光伏装机34.54GW，2017年又新增53.06GW，累计装机达到130.25GW.
大规模装机带来的是严重的补贴拖欠。据国家能源局统计，截至2017年底，我国可再生能源补贴缺口已超过1000亿元，其中，2016
0.027元/kWh的脱硫脱硝除尘补贴标准，共需发放补贴1259亿元。与风电、光伏不同，火电的补贴是按月结算的，从未拖欠。为何可再生能源不能享受同等待遇?
目前，我国可再生能源电价附加征收标准为
新能源补贴缺口日益扩大的问题。据财政部统计，截至2017年底，我国可再生能源补贴缺口已达1000亿元，相比2016年底增长300亿元。
630政策，享受0.85、0.75、0.65元/千瓦时的电价。
既限指标又降补贴，自发自用也未能幸免，此次新政利空大幅超于预期。
对于上述政策调整，国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军在6月
伏企业影响有限。此外，降低补贴也有利于弥补我国可再生能源发展基金的不足。据统计，截至2017年年底，可再生能源补贴缺口已达到1000亿元。值得一提的是，此次未下调光伏扶贫电价补贴标准，体现了国家对扶贫工作的
市场的高速发展(我国光伏新增装机已连续五年保持全球第一)，权威数据显示，截至2017年底，我国可再生能源补贴缺口已达到了1000亿元。而这导致的后果，不仅仅是补贴拖欠时间越来越长，甚至，业界传闻目前我国
时候，其毛利率可以达到10%，而如今，普遍毛利率已不足5%，目前，恐怕相当一部分的厂家生产组件的利润已经为负。一位光伏企业高层向笔者表示。
总而言之，可再生能源补贴缺口是残酷却又现实的问题，而即便
采取标杆电价+财政补贴的方式。据统计，截至去年底，可再生能源补贴缺口已达1000亿元。
针对中国光伏行业协会的这一说法，林伯强表示，相关消息的准确性还需要进一步核实，企业目前暂时不应盲目抢装。
电价调整频次会加快。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强指出。
此外，业内有观点称，本次三部门之所以出台如此严厉的新政，根本原因在于补贴压力太大，且短期内难以解决。多年来，我国促进可再生能源产业发展主要
光伏产业补贴依靠政府，但是政府财政也存在巨大缺口，截至2017年底，可再生能源补贴缺口已达到1000亿元。因此，光伏发电市场监管政策迎来重大改变，靠补贴的路子行不通了，必须要靠技术革命来完成行业转型
通病。根据我国《可再生能源法》，国家鼓励和支持可再生能源并网发电。国家将可再生能源的开发利用列为能源发展的优先领域，通过制定可再生能源开发利用总量目标和采取相应措施，推动可再生能源市场的建立和发展。国家
