可再生能源补贴缺口

的补贴也在不断增加，导致补贴缺口越来越大。新政策对解决长期制约光伏发电事业发展的补贴缺口问题也是有利的，因为每年可再生能源附加的增收也将近好几百亿，这意味着新建光伏发电项目补贴不再有缺口，而以前的补贴

靴子终于落地。 新能源发展，成于补贴，困于补贴，在面临千亿补贴缺口的当下，平价上网成了顺理成章之举。 一个大致的判断是，到2020年，我国大部分地区可以实现风电和光伏发电侧的平价上网。当然
可再生能源的硬成本正在快速下降，但软成本的下降并不明显，导致目前软成本占整个项目成本的比例反而增加。美国每季度公布的光伏发电项目成本情况显示，其硬成本每2~3年减少一半，但软成本占比在8年之内却从30

发展改革委下发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》。该通知不仅收紧了光伏的补贴标准和指标，还明确了未来光伏产业发展的两大基调，即，平价上网和无补贴。该项通知的出台，是缓解光伏产业当前面临的补贴缺口
。 (二)为可再生能源设立储能配置比例，新疆将开展发电侧储能电站试点 截至2018年12月底，新疆电网联网运行的发电装机总容量为8553.5万千瓦。其中光伏发电装机容量951.6万千瓦，设备平均利用小时

取得了阶段性的胜利，达到了预期效果。 1、此次补贴竞价由各省组织申报，负责审核、把关;在各省申报项目的基础上，国家能源局委托国家可再生能源信息管理中心对申报文件和材料进行了复核，对通过复核的
了新增装机，有效拉动了国内需求，既引导了中国光伏制造业健康平稳发展，又促进补贴退坡，为解决补贴缺口创造了良好条件。 目前，距离全容量并网的截止期限(12月31日)还有五个多月的时间，如果逾期未建成，每逾期

中标的身影。以领跑者项目为例，熊猫绿能陆续中标领跑者计划中的山西大同、内蒙古包头、安徽两淮和山西长治等地的项目。 风起于青萍之末。而这一切也随着可再生能源补贴缺口不断扩大和2018年531光伏政策的
资产业务和降低营运成本，拓宽融资渠道以优化融资结构。 对此，中国可再生能源学会光伏专委会特约观察员红炜对记者表示，虽然熊猫绿能有招商局背景，但同样是上市公司，大股东不可能无条件支持。 事实上，对于

光伏装机达到了史无前例的53GW。这一局面带来的直接后果便是补贴缺口的不断扩大。为了避免行业无序发展，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合发布了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(简称531新政
工作方案》(国能综通监管〔2019〕38号)，提出进一步促进优化清洁能源并网服务，保障公平无歧视、高效接入电网。5月17日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知

可再生能源信息管理中心，对申报文件和材料进行了复核，对通过复核的补贴竞价项目进行了全国排序。 2、综合来看，各省(市、区)在这次竞价工作中表现都很积极，有力有序，贵州表现尤为突出(3.6GW)，申报过程
以内，实现节约了一半的补贴。与此同时，此次竞价措施用有限的补贴总额，最大限度的带动了新增装机，有效拉动了国内需求，既引导了中国光伏制造业健康平稳发展，又促进补贴退坡，为解决补贴缺口创造了良好条件

中国光伏发电史上最具市场化导向的政策，可以说，此次竞价措施取得了阶段性的胜利，达到了预期效果。 1、此次补贴竞价由各省组织申报，负责审核、把关;在各省申报项目的基础上，国家能源局委托国家可再生能源
，实现节约了一半的补贴。与此同时，此次竞价措施用有限的补贴总额，最大限度的带动了新增装机，有效拉动了国内需求，既引导了中国光伏制造业健康平稳发展，又促进补贴退坡，为解决补贴缺口创造了良好条件。 竞价措施

中国光伏发电史上最具市场化导向的政策，可以说，此次竞价措施取得了阶段性的胜利，达到了预期效果。 1、此次补贴竞价由各省组织申报，负责审核、把关;在各省申报项目的基础上，国家能源局委托国家可再生能源
节约了一半的补贴。与此同时，此次竞价措施用有限的补贴总额，最大限度的带动了新增装机，有效拉动了国内需求，既引导了中国光伏制造业健康平稳发展，又促进补贴退坡，为解决补贴缺口创造了良好条件。 竞价措施

财政部2019年为可再生能源电价附加收入安排的支出预算为866亿元人民币(126亿美元)。虽然这笔支出将有助于填补前七批项目大约三分之二的补贴缺口，但还有176GW左右的新项目仍未进入补贴目录
。BNEF估算，如不采取其他措施，补贴赤字将在未来25年给项目持有企业持续带来压力。 支出预算 财政部于2019年6月19日公布了866亿元的可再生能源电价附加收入安排的支出预算。资金拨付将优先保障