可再生能源补贴拖欠

等待了9个月，合理利用小时数终于出来了! 2020年1月20日，财政部、发展改革委、国家能源局联合下发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(财建〔2020〕4号)(详见：财政部新春大礼
)，(以下简称：4号文)明确提出： 已按规定核准(备案)、全部机组完成并网，同时经审核纳入补贴目录的可再生能源发电项目，按合理利用小时数核定中央财政补贴额度。 然而，该合理利用小时数是多少?政策

财政部在酝酿大半年之后，终于明确了不同资源区的可再生能源项目发电小时数，同时明确的还有补贴发放的模式，和未来无补贴之后，项目的绿色权益如何体现，可以说是今年最为关键的可再生能源政策之一了
补贴的办法对优质老项目肯定是利空，因为优质项目无法拿到超额发电量的补贴，但是早领完，早退出的模式，伤害要小一些。 此次补贴的小时数明确之后，接下来只剩补贴拖欠这最后一个硬骨头，希望财政部能再加

存量补贴缺口有望解决，可再生能源运营将否极泰来。由于历史项目的补贴尚未结清，当前新能源企业饱受负债比重大、财务费用高等问题的困扰。补贴拖欠问题若能解决，将极大改善企业的财务结构，缓解现金流压力。而
严峻。 7月22日发布会上，可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩指出，补贴拖欠已成为产业面临的主要问题。而配合疫情后绿色复苏战略发行绿色债券、设立专项基金，是破解这一难题的关键。 那么，如果

。所以，大家不用担心项目收益不能满足投资要求。 三、项目补贴资金确权，为解决补贴资金拖欠问题奠定了基础，补贴拖欠问题有望得到尽快解决。 《通知》连同年初4号文一起完成了对可再生能源项目享受补贴权益的确
认，为运用金融手段解决补贴拖欠问题提供了必要条件。 明年开始除了海上风电项目，不再新增需要补贴的项目。每个存量项目需要的补贴资金，按照该文件也可以进行准确测算。全部可再生能源项目需要的补贴资金总额

拖欠问题的建议 为了切实解决补贴拖欠问题，我部积极研究并会同相关部门开展了大量工作。今年1月，我部会同国家发展改革委、国家能源局联合印发了《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》(财建
重大的支出用途，因此暂时不宜取消或调整。 三、关于采取发行可再生能源专项债等措施解决补贴拖欠问题 按照2019年9月4日召开的国务院常务会议相关要求，专项债不得用于土地储备和房地产相关领域、债务

解决贴拖欠问题的建议 为了切实解决补贴拖欠问题，我部积极研究并会同相关部门开展了大量工作。今年1月，我部会同国家发展改革委、国家能源局联合印发了《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》（财
生活条件。上述政府性基金和附加目前均有明确且较为重大的支出用途，因此暂时不宜取消或调整。 三、关于采取发行可再生能源专项债等措施解决补贴拖欠问题 按照2019年9月4日召开的国务院常务会议相关要求

、关于采取多项措施解决贴拖欠问题的建议 为了切实解决补贴拖欠问题，我部积极研究并会同相关部门开展了大量工作。今年1月，我部会同国家发展改革委、国家能源局联合印发了《关于促进非水可再生能源发电健康发展
和附加目前均有明确且较为重大的支出用途，因此暂时不宜取消或调整。 三、关于采取发行可再生能源专项债等措施解决补贴拖欠问题 按照2019年9月4日召开的国务院常务会议相关要求，专项债不得用于土地储备

原副总裁吕锦标在接受中国经济时报记者采访时认为，十四五时期，我国应该坚定地提升光伏等可再生能源比重，引导能源投资更多地优化到可再生能源领域。此外，要加快解决补贴拖欠等历史遗留问题，把实现可再生能源

。 明年，中国风电将正式迈入十四五。面对全球疫情和中国经济换挡变速的大环境，中国风电能否顺利开启新增长时代?掣肘风电行业发展的补贴拖欠、弃风限电等难题能否彻底化解?高速发展与高质量发展之间如何有效平衡
，也是精细化制造的时代。 中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩曾在第二届风电产业技术研讨会上表示。 明阳智能预计，中国风电行业后续将呈现三大趋势：风电将从粗放走向精细化发展

、光伏发电装机容量分析 近年来，全球光伏市场几经起落，总体呈现不断向上发展趋势。从2000年到2017年，全球累计装机容量扩张320倍，光伏行业发展速度在各种可再生能源中位居第一。随着行业不断地发展
推动光伏产业发展。但是政府此类推进新兴产业发展、促进技术和产品进步的支持政策比如上网电价对应财政补贴等，多数已经建立了逐步弱化的机制。 3、弃光限电和补贴拖欠问题 近年来，中国西部地区光伏发展面临