可再生能源补贴拖欠

形成社会共识。 为了解决这个棘手的难题，社会各界都在积极想办法，提出各种方案。有消息称，当前财政部正在研究通过国网和国开行以发债方式解决可再生能源补贴拖欠问题的可能性，笔者曾经参与专项债发行这一方案的
补贴拖欠问题已成为新能源行业持续健康发展的障碍，面对越来越大的缺口，应当有正确的思路和方法，发挥五不怕的精神，破除一些不必要的顾虑。 为了促进新能源产业快速发展，我国围绕新能源补贴制度设计

。 明年，中国风电将迈入十四五周期，正式开启平价时代。面对全球疫情和中国经济换挡变速的大环境，中国风电能否顺利过渡到无补贴发展阶段?掣肘风电行业发展的补贴拖欠、弃风限电等难题能否彻底化解?高速发展与
行业问题，总结成功经验，探求增长新路，共同为中国风电十四五实现又好又快发展贡献智慧! 现推出对中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩的专访文章：《秦海岩专访：十四五风电发展仍需政策支持

以发债方式解决可再生能源补贴拖欠，对于协鑫来说是非常大的利好，除盘活电站资产外，在新一轮的以210和182为主的产业升级中，手中也有更好的牌。 之所以说协鑫像北洋政府，是因为北洋时期，各家军阀之间的

，2020年年底缺口将达到3000亿元左右，但首期发行债券金额只有1400多亿元。这部分金额组成的背后考量，是国家目前只解决十三五规划内风电、光伏、生物质装机补贴拖欠问题，即前八批可再生能源目录内项目。 这
新能源行业翘首以盼的国家补贴拖欠难题，很快会得以解决。 多个消息源对「能见」表示，用于发放新能源补贴拖欠的首期1400多亿债券发行工作，有望在今年年底前完成。 这对于深陷补贴拖欠困境的新能源企业

的情况下，由于全社会用电量增长相对平稳，而光伏新增装机量在政策支持下快速增加，导致新能源补贴缺口迅速扩大，可再生能源补贴不能及时发放，形成大规模的补贴拖欠。根据我们测算，截至 2019 年末
%，预计光伏累计拖欠补贴有望于 2028 年达峰，2037 年清零。 光伏补贴拖欠问题有望彻底解决，电站资产价值或将重估。近日，中国可再生能源学会风能专委会秘书长秦海岩指出，可再生能源补贴拖欠问题严重

财政部正在研究通过国网和国开行以发债方式解决可再生能源补贴拖欠问题的可能性，目前各方仍在协调。 近年来，可再生能源补贴缺口持续扩大。据申万宏源分析师张雷估算，截至2019年底，补贴缺口累计超过
，光伏2021年也将不再有新增补贴项目。 通过市场化融资方式募集长期限、低成本资金，是解决目前可再生能源附加资金缺口、补贴拖欠的可行手段，此前也有过铁道债汇金债等先例。这一方式如果推行，拥有电站资产的光伏和风电运营企业，经营情况将显著改善。

近日，光伏們获悉国家主管部门正力推通过国家电网发行债券的形式解决可再生能源补贴拖欠的缺口问题。 有消息透露，首批债券将覆盖十三五规划范围内的可再生能源项目，也就是所谓的前八批目录内项目，包括
发电平均上网电价的部分，中央财政按照既定的规则与电网企业进行结算。 因此，国网公司有责任担负起发债工作，发挥中央企业大国重器的重要作用，服务国家发展大局。 解决可再生能源补贴拖欠问题是行业翘首以盼的事情，对于即将进入全面平价时代的光伏、风电无疑是重大利好，光伏們也将持续跟踪此次计划推进。

国家主管部门正力推通过国家电网发行债券的形式解决可再生能源补贴拖欠的缺口问题。 有消息透露，首批债券将覆盖十三五规划范围内的可再生能源项目，也就是所谓的前八批目录内项目，包括2017年6月并网的
部分，中央财政按照既定的规则与电网企业进行结算。 因此，国网公司有责任担负起发债工作，发挥中央企业大国重器的重要作用，服务国家发展大局。 解决可再生能源补贴拖欠问题是行业翘首以盼的事情，对于即将进入全面平价时代的光伏、风电无疑是重大利好，光伏們也将持续跟踪此次计划推进。

2021年，风电、光伏产业将告别补贴，全面迈入平价上网。然而，存量项目的补贴拖欠历史问题，始终是风电、光伏产业的沉重负担，让行业无法轻装上阵。近日，中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩提出
经济社会效益。这一过程中，补贴起到了四两拨千斤的效果。但可再生能源补贴长期拖欠问题也成为产业发展的不可承受之重。 一、补贴拖欠问题已到了非解决不可的程度 可再生能源补贴缺口问题由来已久。 一方面

事件：网传财政部连同国家电网将发行政府支持债券或政府支持机构债券，通过市场化融资募集长期限、低成本资金，通过撬动社会资本来解决目前可再生能源附加资金的缺口问题。 观点重申：可再生能源
逐步达到20年补贴年限，补贴缺口将逐步缩小，2039年开始，补贴缺口将由负转正。通过发行20年期的长期债券，每年从可再生能源基金资金中拿出60~90亿支付债券利息，可大幅缓解2039年之前的补贴压力