可再生能源监管

下放71项行政审批项目等事项。 有能源专家建议，在审批权下放的同时，需要同步做好统筹规划，协调中央与地方之间的利益关系，配套能源价格、能源监管体制改革，防止一放就乱。 缩短水电项目审批流程
下放水电、风电等可再生能源项目审批权限，这是此轮国务院机构改革的亮点之一。 据本报记者了解，纳入本轮发改委下放审批名录中的能源项目包括：除在主要河流建设以外的水电站、分布式燃气发电项目

、能源改革和能源监管，切实抓好4类18项调研。调研要突出指导性、针对性和操作性，求真务实，注重指导解决实际问题。一是国内能源发展战略若干重大事项调研。主要包括：①国内能源需求预测和供应潜力分析
；②能源战略基地与战略通道组织实施等重大问题对策措施研究；③煤炭安全绿色开发战略措施研究；④国内油气资源开发利用对策措施研究；⑤核电发展重大举措研究；⑥水电发展战略举措调研；⑦可再生能源发展战略举措调研；⑧煤电

、简政放权的要求，突出宏观战略、宏观规划、宏观政策、能源改革和能源监管，切实抓好4类18项调研。调研要突出指导性、针对性和操作性，求真务实，注重指导解决实际问题。一是国内能源发展战略若干重大事项调研
发展战略举措调研；⑦可再生能源发展战略举措调研；⑧煤电基地及通道建设、节能减排对策措施调研等。二是国际能源合作发展战略调研。主要包括：①国外油气资源合作开发战略措施研究；②国外煤炭资源合作开发战略措施

乏力的格局，完善能源监督管理体制；而另一方则认为，成立专业化的能源监管机构是国际能源监管模式的主流。不过，在大多数可再生能源企业看来，电监会官员更易从能源实际供需情况和电力多样化的角度制定政策。若
/年以下）外，风电、太阳能、水电、生物质发电等可再生能源项目审批权，亦有望全部下放地方。作为与之相呼应的建言，国家能源局原局长张国宝近期曾频繁呼吁简化可再生能源审批机制。他认为，风电、太阳能均属分散的小容量

监管游离于能源管理之外、监管乏力的格局，完善能源监督管理体制；而另一方则认为，成立专业化的能源监管机构是国际能源监管模式的主流。不过，在大多数可再生能源企业看来，电监会官员更易从能源实际供需情况和电力

总经理外，史玉波、王禹民均将任能源局副局长。能源局与电监会职责合并之后，新组建的能源局将扩大能源监管领域到油气和煤炭行业，并将进一步转变职能，简政放权。在这种调整下，原电监会18个派出机构有望继续保留并
拓展监管工作。此轮能源机构改革的目的是，结束电力监管游离于能源管理之外、监管乏力的格局，完善能源监督管理体制。能源局重组扩大监管职权，同时能源监管由政监分离向政监合一模式转变。这次改革进退各半，监管和

可再生能源生产商高额补贴，迅速吸引大量外国投资者进入，当局发现政策过于宽厚，再迅速变脸修改政策，引发投资者损失和一片反对这一定律已经在多个二类国家应验。事实上，在保加利亚能源监管部门变卦之前，西班牙
称，其状告美国政府的案子快成功了。几乎在三一起诉奥巴马政府的同时，正泰太阳能、海润光伏、天华阳光、东方日升等四家公司在保加利亚投资太阳能发电厂遇阻后，联合将保加利亚能源监管机构国家能源和水资源监管

末，英国能源与气候变化部取消了七月新提案，对规模大于5MW的项目的可再生能源责任认证不采取立即行动，并考虑从2013年4月起将太阳能光伏可再生能源责任认证点数从2削减至1.5。 此外，英国能源监管

统一的管理、协调机构，所以国家能源局与国家电监会合并是一个好消息。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦对本报记者表示：由于历史原因，我国煤油电气都有各自的系统，这让人非常头痛，很多简单的事情复杂化了，极大
委、一设燃料工业部、一设能源部。此外，还先后设立发改委能源局和国家能源局。在这种复杂的历史之下，电网、石油各有体系，相关企业内部成本缺乏监管，难以合理定价。国务院发展研究中心专家曾建议组建独立的国家能源监管

3月29日，罗马尼亚能源监管机构ANRE宣布，罗马尼亚政府将削减风电、光伏及小型水电等可再生能源项目的补贴，从而避免给予投资者过多的补贴。 　　历经多年政府慷慨的补贴之后，德国、英国与西班牙等
欧洲国家相继削减或者计划削减可再生能源补贴。 　　罗马尼亚的补贴项目是按照每兆瓦发电量给予可再生能源发电商一定份额的绿色证书。供电企业必须提高可再生能源电力的销售占比，为了达成既定目标，他们必须