可再生能源标杆电价

光伏630，起于2015年底中国国家发改委下发的《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》，通知限定，2016年1月1日以后备案并纳入年度规模管理的光伏发电项目，执行2016年光伏发电上网
标杆电价。2016年以前备案并纳入年度规模管理的光伏发电项目但于2016年6月30日以前仍未全部投运的，执行2016年上网标杆电价。随后的两年这一政策一直延续。带来的直接影响就是2016-2018年中

的补贴也在不断增加，导致补贴缺口越来越大。新政策对解决长期制约光伏发电事业发展的补贴缺口问题也是有利的，因为每年可再生能源附加的增收也将近好几百亿，这意味着新建光伏发电项目补贴不再有缺口，而以前的补贴
欠账则可以通过可再生能源附加或者金融创新等手段予以解决。 《中国电业》：这些文件对我国今后光伏行业的发展有什么影响? 刘译阳：我国每年新增光伏发电装机容量连续四年位居世界第一，2017年达到了53

的补贴也在不断增加，导致补贴缺口越来越大。新政策对解决长期制约光伏发电事业发展的补贴缺口问题也是有利的，因为每年可再生能源附加的增收也将近好几百亿，这意味着新建光伏发电项目补贴不再有缺口，而以前的补贴
欠账则可以通过可再生能源附加或者金融创新等手段予以解决。 《中国电业》：这些文件对我国今后光伏行业的发展有什么影响? 刘译阳：我国每年新增光伏发电装机容量连续四年位居世界第一，2017年达到了53

与火电抗衡的优势。 在国内光伏领跑者之中，2018年格尔木领跑者项目所确定的0.31元/kWh的超低电价，已经低于当地的脱硫煤电的标杆电价，这一事件在新能源发展中的领跑意义不言自喻。而随着平价上网的
光伏技术的创新进步。 随着新能源的发展，光伏的比重在未来会进一步提升。在国际可再生能源署(IRENA)设想的情境中，在2050年前，为了控制全球气温升高不超过2C，可再生能源的每年装机应保持在

逐渐放松对燃煤上网电价的管控。 也许用不了多久，燃煤机组标杆上网电价的作用就将局限于对标可再生能源发电价格(甚至这一功能也将会随着可再生能源参与电力市场而消失)。而在中国电价由计划走向市场的前夜，滞后的煤电联动带来的标杆电价信息，或许会给我们审视电价信息带来更多的启示。

差距较大的原因之一。值得注意的是，光伏装机容量排名靠后的东北地区，此次共获得5.08GW、占总规模近四分之一的平价项目，除了因为该区域脱硫煤标杆电价适宜、太阳能资源条件相对较好之外，当地风电、光伏等
在欧洲市场的重点布局。此外，加速企业自身技术升级转型，借助一带一路国家开放包容的大环境与新机遇，光伏企业走出去的地域范围也将愈加广阔。 关键词4：可再生能源补贴 11省、30.8亿元光伏补贴!财政部866

目前电力市场还未达到真正以市场手段调节资源配置，电力市场化定价机制不健全且缺失自由选择的市场，导致可再生能源占比依然偏低。 我国建立电力市场的目标，就是解决资源配置的效率问题，只要实现这个目标
通道富余能力、促进可再生能源消纳发挥了积极作用。然而，目前电力市场还未达到真正以市场手段调节资源配置，电力市场化定价机制不健全且缺失自由选择的市场，导致可再生能源占比依然偏低。 市场机制缺失制约发展

取得了阶段性的胜利，达到了预期效果。 1、此次补贴竞价由各省组织申报，负责审核、把关;在各省申报项目的基础上，国家能源局委托国家可再生能源信息管理中心对申报文件和材料进行了复核，对通过复核的
光伏竞价项目中;如果不竞价，全部按照标杆电价执行，入围项目需要的总补贴额约46亿元，通过竞价，压缩到22.5亿元及以内，节约了一半的补贴。 与此同时，此次竞价措施用有限的补贴总额，最大限度的带动

工作方案》(国能综通监管〔2019〕38号)，提出进一步促进优化清洁能源并网服务，保障公平无歧视、高效接入电网。5月17日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知
》(发改能源〔2019〕807号)，共划定13项政策措施，以推进建立可再生能源电力消纳保障机制。5月22日，国家能源局、国家发改委下发《关于公布2019年第一批风电、光伏发电平价上网项目的通知》(发改办

分布式光伏发电项目：修正后的电价=申报电价-所在省份燃煤标杆电价+0.3元/千瓦时，其中燃煤标杆电价不足0.3元/千瓦时地区的项目，申报电价不进行修正。 (3)申报电价以0.1厘/千瓦时为最小
项目为何还能出现在补贴目录里，说明可再生能源信息管理系统竞价体系没有自动提醒或警告，需完善; Ⅱ类资源区中：除内蒙古自治区外，四川省、辽宁省、北京市、天津市分布式光伏发电项目中均没有遵循双不超过原则中的不