可再生能源替代

、环境污染以及温室气体排放等问题十分突出，长期看以化石能源为主的传统能源发展方式难以为继，必须走清洁低碳发展之路，实施两个替代，在能源开发上实施清洁替代，以水能、太阳能、风能等清洁能源替代化石能源；在
%港口岸电工程建设，积极推广电采暖，倡导能源消费新模式，带动产业和社会节能减排；三是积极推广智能配电网项目和微电网示范项目建设，探索建立容纳高比例波动性可再生能源电力的发输（配）储用一体化系统；四是以

大气污染治理及气候变化的压力下，清洁能源替代速度将会不断加快，为太阳能发展提供了动力。但是，经济增速放缓，产能过剩，未来能源成本竟争压力大，对太阳能发电市场拓展也将形成挑战。 三、太阳能开发规划的十个
现金收入。规划十三五时期光伏扶贫工程每年建设规模约300万千瓦，占全国年新增光伏发电装机的20%，站全国光伏电池产量的10%。9、髙比例可再生能源示范区选择部分可再生能源资源条件好，能通转型需求强的

内的可再生能源优先发电，优先发电合同可转让，鼓励可再生能源参与电力市场，提高可再生能源消纳能力。此外，在调峰方面，也给出了相应的安排，要求自备电厂参与提供调峰等辅助服务，并推动可再生能源替代燃煤自备

参与提供调峰等辅助服务，并推动可再生能源替代燃煤自备电厂发电。不过，尽管相关部门已经明确给出了限电的解决思路，但从其相关措辞来看，对光伏发电的所有电量并非是照单全收、100%完全上网，而只是保证将
；总结经验、完善机制、丰富品种，视情况扩大试点范围；逐步建立符合国情的电力市场体系。其中特别规定，要形成可再生能源参与市场竞争的新机制，规划内的可再生能源优先发电，优先发电合同可转让，鼓励可再生能源参与

方面，也给出了相应的安排，要求自备电厂参与提供调峰等辅助服务，并推动可再生能源替代燃煤自备电厂发电。 不过，尽管相关部门已经明确给出了限电的解决思路，但从其相关措辞来看，对光伏发电的所有电量并非是
《实施意见》还要求，选择具备条件地区开展试点，建成包括中长期和现货市场等较为完整的电力市场;总结经验、完善机制、丰富品种，视情况扩大试点范围;逐步建立符合国情的电力市场体系。其中特别规定，要形成可再生

。实施这项计划，燃煤发电厂只有四条道路可以选择：关闭、配套一定比例的可再生能源能源、购买碳排放权和建立碳捕获和封存的CCS系统，业内人士普遍认为，到2030年美国燃煤发电在全部发电量的占比将比目前的30
，可再生能源发电补贴发放严重滞后的大背景下，2015年中国风电和光伏发电逆势飞扬，近几年风电新增装机估计超过3000万千瓦，累计完成1.4亿千瓦，超额完成规划指标40%，同比增长50%。光伏发电当年

，国家能源局批复了《甘肃省河西走廊清洁能源基地建设方案》，新建风电项目500万千瓦、光伏150万千瓦，年输送可再生能源发电量占40%以上。西南两个能源大省中，四川省提出，加快能源技术创新，大力发展清洁能源
科学发展水能、风能、太阳能、生物质能、地热能，推进国家清洁能源基地建设。吉林省、内蒙古自治区也提出，要加快发展新能源和可再生能源以及相关基地建设。建设能源基地并非新鲜事。十二五期间，我国重点建设了山西

程度较高,可再生能源补贴基金存在征收困难和发放滞后等问题。此外,适应光伏发电产业发展的电力交易体制、金融创新体系及技术创新体系尚未建立,也对光伏发电市场的规模化和多元化发展形成较大制约。 (三)面临
更替期。在十三五及未来较长一段时期,我国能源总需求仍将刚性增长,受交通、建筑领域新增用能需求拉动,石油、天然气、电力等能源需求仍将持续增加, 对清洁可再生能源的需求增长较快,太阳能利用市场前景广阔

光热项目容量，并配套建设特高压外送通道，单个基地规划外送规模达到200万千瓦以上。 意见稿还强调，要建立适应于可再生能源发电市场的价格管理政策。继续完善光伏发电补贴机制，研究出台明确的太阳能热
,可再生能源补贴基金存在征收困难和发放滞后等问题。此外,适应光伏发电产业发展的电力交易体制、金融创新体系及技术创新体系尚未建立,也对光伏发电市场的规模化和多元化发展形成较大制约。 (三)面临形势