可再生能源发展报告

推动新能源和可再生能源发展再上新台阶国家能源局新能源和可再生能源司司长 李创军2025年全国能源工作会议强调，要坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，深入推进能源革命，加快规划建设新型能源
能源发电量较2023年同期增加5419亿千瓦时，约占全社会新增用电量的86%。全国可再生能源平均利用率保持在95%以上。三是分布式成为新能源发展新势力，分布式光伏占全部光伏发电突破40%。推动风电光伏就地

2025年3月5日，十四届全国人大三次会议开幕会在北京人民大会堂举行开幕会。新华社记者 丁海涛 摄李强总理代表国务院，向十四届全国人大三次会议作政府工作报告(以下简称“报告”)。报告在提出能源环境时

，我国可再生能源进入了集中发展阶段，体现在大规模、高比例、市场化以及高质量的发展。即将进入十五五，整个新能源发展更加会面向大规模，高水平消纳保障电力整体的稳定性。在这种高比例新能源开发和电力系统矛盾的形势
为更好地促进行业交流与沟通，2025年2月26日，由中国光伏行业协会主办的“2025光伏发电项目技术经济性论坛”在京如期举办。上午会议由中国能源研究会可再生能源专业委员会、中国循环经济协会可再生

政策，优化发展环境，推动光伏行业高质量发展。一是综合政策保驾护航。《能源法》正式出台，在法律层面进一步确定支持优先开发利用可再生能源;《可再生能源法》已形成修法草案建议稿，“十五五”可再生能源发展
研讨会上，国家能源局新能源和可再生能源司新能源处处长邢翼腾充分肯定了2024年光伏新能源行业的优异成绩，并为光伏行业未来发展提供重要建议。邢翼腾表示，面对新形势、新任务、新要求，国家能源局不断完善发展

电力市场统一规范中找准平衡;最后对于多区域参与市场的经营主体来说，理解各省级市场机制与规则，并灵活的制定多元化的绿电采购策略尤为重要。在此基础上，吕歆介绍了报告的研究脉络。报告从全球可再生能源发展历程

2月11日，四川宜宾市发展和改革委员会发布关于宜宾市2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年计划草案的报告。报告显示，2024年四川宜宾市累计建成投产硅棒58GW、硅片50GW、电池片
光伏组件产能，力争晶硅光伏产业实现产值350亿元。推动重点领域可再生能源替代应用，在工业领域推动光伏应用，探索实施新能源源网荷储一体化项目;在交通运输领域推进光储充多功能应用;在建筑领域把优先利用

市场价格信号对新能源发展的引导作用。国家结合新能源技术进步、电力市场发展、绿色电力消费增长和绿证市场发展等情况，不断完善可再生能源消纳责任权重制度，适时对新能源可持续发展价格结算机制进行评估优化
统筹协调的要求，深化新能源上网电价市场化改革。坚持市场化改革方向，推动新能源上网电量全面进入电力市场、通过市场交易形成价格。坚持责任公平承担，完善适应新能源发展的市场交易和价格机制，推动新能源公平参与

方向，推动新能源上网电量全面进入电力市场、通过市场交易形成价格。坚持责任公平承担，完善适应新能源发展的市场交易和价格机制，推动新能源公平参与市场交易。坚持分类施策，区分存量项目和增量项目，建立
新能源可持续发展价格结算机制，保持存量项目政策衔接，稳定增量项目收益预期。坚持统筹协调，行业管理、价格机制、绿色能源消费等政策协同发力，完善电力市场体系，更好支撑新能源发展规划目标实现。二、推动新能源上网电价

竞争性配置的海上风电项目，按照各地现行政策执行。2025年6月1日起投产的新能源增量项目：(1)每年新增纳入机制的电量规模，由各地根据国家下达的年度非水电可再生能源电力消纳责任权重完成情况，以及用户承受能力
发展改革委、国家能源局做出解读，在改革方案的组织实施方面指出，允许地方因地制宜确定实施时间。考虑到不同地方新能源发展状况不一、电力市场情况不同，由各地按照国家政策制定具体方案，自行确定实施时间，但最迟