可再生能源发展“十三五”规划
100%可再生能源利用城市规划》《敦煌十三五新能源发展规划》和《敦煌新能源城市发展规划(20162020年修编)》，设定在十三五期间实现两大基地、四个城市的发展目标，积极打造100%可再生能源城市
、未纳入国家认可规模管理范围的项目，由地方依法予以支持。
2018年普通电站指标由此前十三五规划的13.9GW降为0。此次限制规模大超市场预期，按照2017年7月国家能源局印发的《关于可再生能源发展的
十三五规划实施的指导意见》中2017-2020年光伏电站新增建设规模方案，2017-2020年普通地面电站(已剔除掉领跑者计划规模)的规模指标分别为14.4GW、13.9GW、13.1GW
4-5GW，未来7个月分布式尚有5-6GW可以安装。户用是否纳入尚不明晰。
根据政策，今年会有第二批扶贫项目，全年扶贫指标在8GW左右。十三五第一批光伏扶贫规模4.186GW，集中式扶贫电站于630前
领跑者项目总规划8GW。预计2018年底第一期应用领跑者计划5GW并网，而1.5GW的技术领跑者则被要求在2019年6月30日并网。
根据上面的分析，今年预计合计有35-40GW需求;由于去年
关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》、《国家能源局关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》等。
光伏一向是政策风险非常大的行业，所有投资人在投光伏项目的时候都会问政策怎么样，之前大家都说
经济报道记者采访多家厂商、业内人士，目前业内的基本共识是截至目前，国家可再生能源基金的资金缺口已经超过1000亿，且短期内解决缺口的方案缺失。
此前抢装量太大，补贴的盘子压力增大、缺口很大，原先的口子
遗留问题，能源局出台《国家能源局关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》(国能发新能31号)，这也就是光伏产业大家所熟知的2017-2020年每年21-22GW的地面电站指标。
(3)国家补贴光伏的
人员不甚严密思维下的个人解读不符而已。
(3)《国家能源局关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》(国能发新能31号)规定了2017-2020年的指标为22.4GW、21.9GW、21.1GW
光伏的方向是坚定不移的，国家对光伏产业的支持是毫不动摇的。
但在实际落实的过程中，这份支持会不会打折扣?
老规矩，先解读政策，再发表感慨。
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普通地面电站全面停工
《国家能源局关于可再生能源发展
十三五规划实施的指导意见》(国能发新能31号)文件中，2018年给河北、山西等21个省区安排了1390万千瓦建设规模，全部作废。包括浙江这样已经划分了年度指标的，也要全部作废。至于安徽等通过先建
担了“政府信誉”的损失，没有任何的实惠。 之前下发的指标要作废? 2017年7月19日，国家能源局下发了《关于可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意见》，提出了2017年~2020年的风电、光伏
，推进全省可再生能源产业高效、持续、健康、有序发展。 一、强化规划引领，明确发展目标 2016年10月，我委会同有关部门，制定印发了《河北省可再生能源发展十三五规划》，提出到2020年，可再生
消息显示，未来相关部门针对光伏产业的具体调控方向可能主要是：
1、2017年地面电站的指标或被削减，有可能不再发放。
而在2017年7月，国家能源局文件《国家能源局关于可再生能源发展十三五规划实施
鼓励为主，因为这一市场需要更多的呵护，它才刚刚起步。
以下是国家能源局之前对于地面电站2017到2020年的相关指标文件。
国家能源局关于可再生能源发展十三五规划实施的指导意见
可再生能源发展十三五规划实施的指导意见》，提出了2017年~2020年的风电、光伏、生物质的每年发展规模。 如今，看样子光伏2017年的指标执行了，2018~2020年的指标可能要作废了。不知道
