可再生能源发展“十三五”规划

%。2016年分布式光伏迎来发展风口，国家能源局日前发布的《能源发展十三五规划》中提出，到2020年光伏装机量达到1.05亿千瓦，发展重心在分布式光伏，加之在2017年1月1日起，光伏标杆上网电价下调，但
，可再生能源补贴资金缺口再创新高，累计约410亿元，其中光伏发电补贴缺口达180亿元。业内人士认为，目前光伏补贴缺口已经较大，随着光伏电站规模的不断扩大，补贴拖欠缺口势必将会进一步扩大。补贴资金的延迟

、少气资源禀赋状况，使得在环境规制愈发严厉的情况下，我国以煤为主的电源结构面临转型压力。同时，在能源清洁化成为发展趋势的影响下，电力产业清洁化发展亟需政策支持。十二五规划强调指出，我国未来能源发展的目标
是要构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。十三五能源规划进一步明确指出要坚持节约、清洁、安全的发展方针，落实节能优先、立足国内、绿色低碳、创新驱动四大战略，进而实现安全、清洁、高效、可持续的

%。2016年分布式光伏迎来发展风口，国家能源局日前发布的《能源发展十三五规划》中提出，到2020年光伏装机量达到1.05亿千瓦，发展重心在分布式光伏，加之在2017年1月1日起，光伏标杆上网电价
2015年底，可再生能源补贴资金缺口再创新高，累计约410亿元，其中光伏发电补贴缺口达180亿元。业内人士认为，目前光伏补贴缺口已经较大，随着光伏电站规模的不断扩大，补贴拖欠缺口势必将会进一步扩大

转型发展的迫切需要。在能源结构调整方面，《能源发展十三五规划》提出，十三五时期非化石能源消费比重提高到15%以上，天然气消费比重力争达到10%，煤炭消费比重降至58%以下。可再生能源是中国非化石能源的主力

矛盾;第四，生态环境约束凸显，雾霾、碳排放压力倒逼能源结构向更清洁化转型;第五，适应能源转型的体制机制目前尚不完善。从日前发布的《能源发展十三五规划》可以看出，我国能源转型发展的政策导向和过去有所不同
出现不同程度的过剩;第二，清洁能源开发利用还处于较低水平，可再生能源发展初期困难矛盾凸显，弃风弃光弃水现象突出;第三，能源系统协调性不足，整体效率较低，接纳新能源能力有限，跨省区优化配置资源面临新的

，跨省区优化配置资源面临新的矛盾；第四，生态环境约束凸显，雾霾、碳排放压力倒逼能源结构向更清洁化转型；第五，适应能源转型的体制机制目前尚不完善。从日前发布的《能源发展十三五规划》可以看出，我国能源转型发展
，能源发展进入新常态，传统产能出现不同程度的过剩；第二，清洁能源开发利用还处于较低水平，可再生能源发展初期困难矛盾凸显，弃风弃光弃水现象突出；第三，能源系统协调性不足，整体效率较低，接纳新能源能力有限

日前，河南省政府发布《关于印发河南省十三五能源发展规划的通知》，(一下简称通知)，通知指出，2015年全省能源消费总量中非化石能源比重达到5.8%,比2010年提高2个百分点。煤炭消费比重降至76
。国家将能源工作纳入到经济工作全局加以考量,明确我国能源发展要推进能源消费、供给、技术、体制四个革命,全方位加强国际合作;风电、光伏等新兴能源技术进步和装备水平不断提升,发电成本持续下降;燃煤机组超低

基础设施布局 推动能源产业转型升级 《规划》对能源发展的着墨，主要体现在优化能源基础设施布局和推动能源产业转型升级上。从中当可管窥十三五时期，西部地区构建现代能源产业体系的路径。 煤炭方面，西部地区

《太阳能发展十三五规划》也提出，鼓励金融监管机构和金融机构实施促进可再生能源等清洁能源发展的绿色信贷政策，探索售电收益权和项目资产作为抵押的贷款机制;完善分布式光伏发电创新金融支持机制，积极推动银行等金融机构与

，新能源界对盘活存量并不乐观。2016年底发布的电力发展和风电发展十三五规划提出，2020年全国风电装机将达到2.1亿千瓦以上，年均新增约1600万千瓦，光伏发电装机要达到1.1亿千瓦以上。水电水利规划
设计总院副院长易跃春说，在我国整体能源需求放缓、风电装机过剩的情况下，风电、火电、水电都要抢占发电空间，竞争将十分激烈。 其次调整新能源发展规划，为三北地区预留更大的消纳空间。2016年初，国家能源局