可再生能源保障性收购

新能源汽车的影响。 随着中国可再生能源装机容量日益提高，促进新能源消纳的同时满足电网安全运行逐渐成为能源局、电网公司以及新能源发电企业尤其关注的问题。1月22日发布的《国家能源局关于
规范优先发电优先购电的计划管理的通知》中又再次对清洁能源保障性收购进行了严格的规定和计划。 但由于风电光伏等间歇性电源调节能力差，大量新能源电力馈入电网，给电网带来了巨大的安全运行

积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号)，提出推进风电、光伏发电无补贴平价上网的有关要求和相关支持政策措施，从而促进可再生能源高质量发展，提高风电、光伏发电的
，绿证交易每度电收益约5分钱; 3.地方政府部门对土地利用及相关收费予以支持，降低项目场址等相关非技术成本; 4.省级电网企业负责升压站之外的接网工程，保障优先发电和全额保障性收购。 关于

上，国家能源局近日发布全国光伏发电专项监管报告要求，电网企业应落实光伏发电保障性收购政策，为光伏等新能源就近消纳和送出腾出空间。利用跨区域省间富余可再生能源电力现货交易平台，积极消纳光伏电量。要严格贯彻落实

1月17日，王斯成在中国光伏行业协会主办的光伏行业2018年发展回顾与2019年形势展望研讨会上做了《新形势下的光伏行业政策与市场分析》的报告。 1）王斯成认为： 日本可再生能源研究所和
AgoraEnergiewende联合进行的研究表明：使用基于可再生鞥能源的FFR（快速频率响应）服务可以使日本西部的波动性可再生能源渗透率水平上升至70%左右，东部同步区域达60%。中国目前尚不足10

清洁可再生能源，在未来能源结构中占据重要地位。而随着全球化的加深，光伏产业也成为全球化产业之一，贸易保护对于任何一方都不会有好处，贸易摩擦和贸易壁垒只是暂时的。晋能科技在关注一带一路及新兴市场的同时
发展未来可期 在户用光伏方面，2017年到2018年的市场比较好，但2018年下半年以来进入冰点。以户用光伏为代表的分布式能源是未来可再生能源的发展重点，专家建议未来应加强研究。 中国光伏

本具备与燃煤标杆上网电价平价（不需要国家补贴）的条件。为促进可再生能源高质量发展，提高风电、光伏发电的市场竞争力，将推进风电、光伏发电无补贴平价上网。 　　一直以来，业界都在探讨无补贴下的光伏未来
，已基本具备与燃煤标杆上网电价平价（不需要国家补贴）的条件。 　　这些年国家层面一直在致力于推进光伏平价上网，企业成本不断降低。数据显示，十三五以来，我国可再生能源规模持续扩大，技术水平

，全国大部分地区可实现光伏项目平价上网，由补贴依赖逐渐向平价转变是光伏发展的新阶段。 当下光伏面临着市场需求和补贴拖欠的不协调的问题，2018年底可再生能源附加补贴缺口已经超过1400亿元，其中
规模的出台； 期待着可再生能源电力配额制的出合； 期待着分布式光伏管理办法＂的出台； 期待着政府部门和电网继续搬移5座大山：补贴拖欠、电网接入、土地成本、弃光限电和融资难

是未来可再生能源的发展重点，专家建议未来应加强研究。 中国光伏行业协会副秘书长刘译阳认为，户用光伏是促进我国普通百姓特别是农村百姓提升绿色发展观念的重要方式，可以帮助农村地区提高用电质量，也是
乡村振兴规划的重要组成部分。从过去经验来看，尽管户用项目的单瓦安装价格比地面电站、工商业分布式光伏高，但由于体量相对较小，总的补贴需求并不大，不会给可再生能源发展增加太多负担。同时，户用光伏安装户数多，受惠

优先发电和全额保障性收购。根据以上文件结合《关于实行可再生能源电力配额制的通知》，2019年的分布式光伏无补贴项目，将主要通过碳排放考核、电力市场交易，合同能源管理等方式推进。 三、2019
可再生能源补贴拖欠严重、缺口逐年增大。保守估算，截止到2018年12月底，已经获得指标正在排队等候进入补贴名录以及尚未获得指标、等候指标下发的光伏电站规模共计125GW左右，按照年均发电1000小时

，可再生能源配额制、分布式光伏发电市场化交易、分布式光伏发电项目管理等有利于行业发展的政策也有望加快出台实施，这些都为产业走出困境、实现可持续发展奠定了坚实的基础。展望2019年，光伏产业仍将面临复杂多变的
120GW左右。我国大陆地区光伏组件有望超过80GW，产业集中度进一步提高。 对策建议 (一)尽快解决补贴问题。建议尽快启动补贴拖欠解决机制，最为简单可行的是效仿德国的做法，直接通过可再生能源附加解决