可再生能源保障性收购
称，这份关于新能源电价调整的征求意见稿，重点提到了三类新能源上网电价的变化，其中变化最大的是光伏电价。中国可再生能源学会专家李鹏解释称，现行的光伏上网标杆电价已经执行了两年多了，到期时间应是今年6月
30日。此次征求意见稿对上网电价大幅下调顺应了光伏行业发展变化。征求意见稿指出，我国将继续实行新能源标杆上网电价退坡机制，根据当前新能源产业技术进步和成本降低情况，适当降低保障性收购范围内2018年新建
、0.65元/千瓦时、0.75元/千瓦时。实行新能源标杆电价退坡机制《意见稿》指出，我国将继续实行新能源标杆上网电价退坡机制，根据当前新能源产业技术进步和成本降低情况，适当降低保障性收购范围内2018年新建
部分通过国家可再生能源发展基金予以补贴。此外，《意见稿》指出，要适当降低分布式光伏补贴标准，利用建筑物屋顶及附属场所建设的分布式光伏发电项目，在项目备案时可以选择自发自用、余电上网或全额上网中的一种模式
。
然而，如此一来，光伏项目对可再生能源补贴需求将大幅下降。地面电站的的度电补贴需求下降41.4%~50.7%;分布式的度电补贴需求也下降了28.6%~52.4%。其中，Ⅰ类资源区降幅最大，均超过50
区(如图1)，且发电小时数大，因此Ⅰ类资源区发电量比例大;Ⅲ类资源区装机量少、发电小时数少、发电量比例低。
因此，对可再生能源补贴资金的需求将降低接近一半。即相同规模的项目，需要的可再生能源补贴几乎是
陆上风电、光伏发电等新能源产业健康有序发展，依据《可再生能源法》，决定调整新能源标杆上网电价政策。经研究，现就有关通知如下：一、继续实行新能源标杆上网电价退坡机制根据当前新能源产业技术进步和成本降低
情况，适当降低保障性收购范围内2018年新建陆上风电和2017年新建光伏发电等新能源标杆上网电价，具体见附件一。光伏发电、陆上风电上网电价在当地燃煤机组标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘电价加1分钱
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、国家电网公司、南方电网公司：
为合理引导新能源投资，促进陆上风电、光伏发电等新能源产业健康有序发展，依据《可再生能源法》，决定调整新能源标杆上网电价政策。经
研究，现就有关通知如下：
一、继续实行新能源标杆上网电价退坡机制
根据当前新能源产业技术进步和成本降低情况，适当降低保障性收购范围内2018年新建陆上风电和2017年新建光伏发电等新能源标杆
落实可再生能源优先调度机制，努力实现规划内的可再生能源保障性收购；建立有偿调峰机制，挖掘系统调峰潜力，鼓励火电机组深度调峰和热电联产、自备电厂参与调峰；建立可再生能源优先交易机制，鼓励可再生能源
健康有序发展，依据《可再生能源法》，决定调整新能源标杆上网电价政策。经研究，现就有关通知如下：一、继续实行新能源标杆上网电价退坡机制根据当前新能源产业技术进步和成本降低情况，适当降低保障性收购范围内
，由当地省级电网结算；高出部分通过国家可再生能源发展基金予以补贴。二、适当降低分布式光伏补贴标准利用建筑物屋顶及附属场所建设的分布式光伏发电项目，在项目备案时可以选择自发自用、余电上网或全额上网中的一种
发展方向和结构调整之外，十三五期间，落实可再生能源发电全额保障性收购相关政策、深度挖掘电力系统调峰能力、加强抽水蓄能、燃气电站等灵活条件电源的建设，实现风电、光伏的就近消纳将成为两个主要的发力方向。而
，全社会用电需求增速下降，传统火电发展遇到环境和消纳双重制约；另一方面，中国已经成为全球规模最大的风电和光伏市场，以光伏、风电为主的可再生能源仍将迅速发展。十三五规划纲要明确提出要推动能源消费、供给
的通知要求，地方能源主管部门和经济运行主管部门要严格落实规划内的风电发电保障性收购电量，认真落实《国家能源局关于做好三北地区可再生能源消纳工作的通知》以及优先发电、优先购电相关制度的有关要求，按照附表
资源。国家发展改革委同时明确，2019年以后国家将根据太阳能热发电产业发展状况、发电成本降低情况，适时完善太阳能热发电价格政策，逐步降低新建太阳能热发电价格水平。风电保障性收购根据2016年发改委发出
发改委发出的通知要求，地方能源主管部门和经济运行主管部门要严格落实规划内的风电发电保障性收购电量，认真落实《国家能源局关于做好三北地区可再生能源消纳工作的通知》以及优先发电、优先购电相关制度的有关要求
优质光热资源。国家发展改革委同时明确，2019年以后国家将根据太阳能热发电产业发展状况、发电成本降低情况，适时完善太阳能热发电价格政策，逐步降低新建太阳能热发电价格水平。风电保障性收购根据2016年
