发电配额制
能源生产与消费配额制，进一步推进分布式光伏发电交易试点。
刘汉元坦言，在光伏产业向纵深推进的过程中，各类税费成本已成为影响光伏产业发展、影响其比较优势形成、导致光伏发电需要补贴的一大因素。
从
业内人士4日接受记者采访时表示，预计到2020年光伏发电有望实现平价上网，同时建议对光伏产业给予税费减免支持，推动产业适度规模化发展，为尽快实现光伏发电平价上网提供政策支撑。
国家应对气候变化
高水平建设，分布式推进风光储能一体化，进而配额制、绿证机制能更容易推动。
31名委员联名“上书”：建议对光伏用地政策“松绑”
近年来在全国各地出现了许多有关光伏发电项目用地方面的问题
、鼓励多能互补，现实可行地将常规能源节能与发展新能源有机高效地结合起来;三、建立双向配额制，使常规发电企业的新能源配额及其应用端的碳排放配额，使绿色能源应用的价值得以凸显;四、重新定位高压输电设施投入
3月3日，全国政协十三届一次会议在北京召开。
今年“两会”，全国政协常委、浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉的提案内容涉及新能源领域多个热点话题， 提交了《关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的
提案》、《关于建立户用光伏标准的提案》等7份提案。
01、关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的提案
近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就。国家能源局数据显示，到2017年底，全国光伏发电
”，全国政协常委、浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉的提案内容涉及新能源领域多个热点话题， 提交了《关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的提案》、《关于建立户用光伏标准的提案》等7份提案。
1、关于加快
破解光伏发电补贴拖欠问题的提案
近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就。国家能源局数据显示，到2017年底，全国光伏发电装机达到1.3亿千瓦，稳居全球第一。然而，包括光伏补贴在内的新能源补贴
，全国政协委员
核心观点：
1、建议可再生能源电价附加征收标准上调至0.03元/千瓦时，并足额征收;
2、优化可再生能源补贴资金发放机制，简化程序;
3、尽快施行可再生能源强制配额制
。
李俊峰：中国能源研究会可再生能源专业委员会主任，国家应对气候变化战略研究和国际合作中心首任主任
核心观点：
1、光伏发电目前与常规电力发电成本已经越来越接近，未来几年内，光伏发电将与
、配额制度、全国电力市场的现货交易都在做。西部有些风电报价很低，通过电网输送到东部后，电价非常有竞争力。
破解这些问题，我们要靠以下措施：
第一，要有强大的电网，不受约束，不受阻塞;
第二，靠
经济的办法，即市场机制的办法;
第三，加上绿证制度配额制度来促进;第四，中国特色社会主义制度，全国一盘棋、东西部协调发展。
中国能源报：2018年特高压工程建设情况如何?去年，有代表委员说2018
火电机组非水可再生能源发电配额考核制度有关要求通知意见的函》，提出2020年各燃煤发电企业承担的可再生能源发电量配额，与火电发电量的比重应在15%以上，但尚未正式发布执行。 在可再生能源电力配额制迟迟
混合所有制改革的另外7份提案。
而在新能源产业话题方面，南存辉提出：应提高可再生能源电价附加征收标准，优化可再生能源补贴资金发放及报审机制，鼓励居民分布式光伏发展并建立户用发电产品标准，细化光伏电站
投资开发规范，支持储能产业等。可谓是句句指向了行业发展的热点及痛点。
一、如何破解光伏发电补贴拖欠问题?
近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就。国家能源局数据显示，到2017年底
3月3日，全国政协十三届一次会议在北京召开。
今年“两会”，全国政协委员、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉的提案内容涉及新能源领域多个热点话题， 提交了《关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的
提案》、《关于建立户用光伏标准的提案》等7份提案。
01
关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的提案
近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就。国家能源局数据显示，到2017年底
发展影响深远，对比美国、德国及我国相关政策，可管中窥豹。
美国的可再生能源电价政策采取联邦支持政策，整体看来，美国各州财政激励机制侧重于光伏和分布式发电，各州可再生能源配额制政策则成为支持包括光伏
白天用电价格。在发电侧，一些平价上网试点项目可能会在2019年2020年间建成，类似青海这样光资源好、煤电标杆电价相对较高的地区将率先达成目标。
差价补贴制度或消失
政策的扶持及引导作用对全球光伏
