发电配额制
可以转让并按可再生能源发电企业所获经济利益不低于按国家价格主管部门核定或经招标、优选等竞争性方式确定的上网电价执行优先发电合同的原则获得相应补偿。实施可再生能源电力配额制，对各省级行政区域规定
投资责任的社会公益事业相关投资转嫁给可再生能源投资企业或向其分摊费用，不得强行要求可再生能源企业在获取项目配置资格的同时对当地其他产业项目进行投资，不得将风电、光伏发电指标与任何无直接关系的项目捆绑安排
产业研究院整理
可再生能源的增长和分布
根据前瞻产业研究院发布的《可再生能源产业市场前瞻与投资战略规划分析报告》数据显示，2016年，可再生能源发电(不包括水电)增长了14.1%，低于十年
新能源产业飞速发展。截止 2016 年底，全国风电、光伏累计装机分别为 14864、7742 万千瓦，分别占总装机量的 9%、4.7%，年发电量分别为 2410、662 亿千瓦时，分别占到全部发电量的
，无论是保障性收购，还是优先购电权，再或者可再生能源配额制，其着力点，无疑都是针对限电难题。
2016年3月28日，国家发改委印发《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》提出，电网企业应优先执行可再生能源
负担有关事项的通知中，国家能源局则再次明确，将利用暂停安排当地年度风电、光伏发电建设指标的措施，对未严格执行可再生能源发电保障性收购制度的地方予以惩戒。
这一举措，在配额制即将出台的背景下，对地
市场空间消纳风电光电。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强告诉记者。
可再生能源配额制正抓紧制定
当前，可再生能源电力进一步发展的瓶颈突出体现为当前水电、风电、太阳能发电的电网接入和市场消纳困难
速增长。一季度表观消费量约1.54亿吨，同比增长5.5%左右。
与此同时，能源供给质量持续改善，新旧动能转换加快。清洁电力正引领能源行业转型发展，一季度，水、核、风、光等清洁发电合计投资同比
方式确定的上网电价执行优先发电合同的原则获得相应补偿。实施可再生能源电力配额制，对各省级行政区域规定可再生能源占电力消费比重配额指标并进行考核，提高可再生能源利用水平。
二、优化投资环境，降低
有关政策落实的要求和支持措施通知如下。
一、严格落实《可再生能源法》要求，切实保障可再生能源产业健康发展
(一)严格执行可再生能源发电保障性收购制度。对符合国家可再生能源开发利用规划以及在国务院
。
其实，今天(4月25日)才是《国家能源局综合司关于征求光伏发电相关政策文件意见的函》规定的提意见截止日期。李创军副司长24日的讲话，更多是为光伏监管工作定调，而非定性、定量。如果开发企业反馈的意见较为
变化，倒是李创军这位70后高配副司长对监管工作更加重视，对光伏行业发展的判断更加清晰。在他出席的相关活动上，实施可再生能源配额制、减少弃风弃光的话题常被提及，解决自备电厂拒缴政策性附加资金的步伐已经
相比，弃水、弃风、弃光率均出现较大幅度的降低。各方关注的可再生电力配额制度初步计划于今年上半年发布。 数据显示，一季度，可再生能源发电量达3442亿千瓦时，同比增长14%;可再生能源发电量占全部发电
昨天国家能源局例行新闻发布会举办，其中2018光伏严控规模的基调已经很明确，并且还上了央视新闻。结合现在正在征求意见的2份文件，《关于完善光伏发电建设规模管理意见》和《分布式光伏发电项目管理办法
，但是一直都推行不下去。现在能不能借分布式发电管理办法的东风，实现突破，是未来光伏发展的关键。
市场变化：
从国家能源局主管领导的发言看出，主要的压力是因为补贴不够，必须要严控规模。但是无论怎么严控
新能源总装机容量在西北五省排名第三(新疆2714万千瓦、甘肃2068万千瓦)，占比在西北五省排名第二(第一甘肃42.1%)。
图1.宁夏电网新能源装机及占比情况
(二)新能源发电量逐年增加
十二五期间，宁夏电网新能源发电量逐年增加，年均增长率为57.6%，与装机增速基本相当。
2017年，宁夏电网统调发电量1296.88亿千瓦时，同比增加18.47%。新能源总发电量223.41亿千
(1)各国普遍对光伏产业出台扶持政策站在可持续发展的角度，光伏具有天然优势。但光伏产业发展一直面临发电成本相对较高的问题，对政策的依赖性较强。世界各国对于光伏产业的支持政策包括固定价格收购制度，税收
优惠政策等，或采用绿证制度通过市场竞价发放补贴、可再生能源配额制等。
主要国家光伏政策情况
(2)世界范围内光伏产业发展迅速
在各国政府的推动下，近年来太阳能开发利用规模快速扩大
