发电配额制
替代传统火电的巨大空间，受惠可再生能源配额制和分布式电源发展的推动，光伏发电在全部发电量的占比也将持续提升。
组件对光伏系统项目的成本占比达51%，通过组件效率的提升进而降低系统成本，是
分布式光伏项目也在探索中，将在需求端带来新的变化。
政策的影响
国家发改委，财政部和能源局5月31日发布了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，主要体现在两方面降电价，限规模。降电价方面，自发
约束交易和配额制考核。
绿证相互关联总览图
风电和光伏的绿证价格不同。绿证的定价主要看补贴的程度，购买者根据个人喜好选择，未来纳入考核或有不同。风电、光伏发电企业出售绿证后，相应的电量不再
的电子证书，是非水可再生能源发电量的确认和属性证明以及消费绿色电力的唯一凭证。目前自愿认购时不允许二次交易，不排除今后在强制阶段(今年)，会允许二次交易。
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配额制
配额制这项被称为中国最难
电力配额制，确保电力市场化交易维护可再生能源发电企业合法权益。
2018年6月11日，财政部、发改委、能源局《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录(第七批)的通知》
《通知》明确
工作方案》
内容要点：《工作方案》对全国电力市场中的辅助服务，制定了详细的阶段性的发展目标和主要任务。这是继《并网发电厂辅助服务管理暂行办法(电监市场43号)》之后，又一个重要的推动全国性的电力辅助
，但是考核对象尚未确定。目前业内有两种思路，一是考核电网公司，二是考核发电企业。强制配额政策可能年内会见分晓，但具体怎么批、力度如何还需等待最终的结果。
若实行绿色证书+强制配额制，按照全国电力需求每年
?
绿证的前世与今生
绿证全名为中国绿色电力证书，是国家对发电企业每兆瓦时非水可再生能源上网电量颁发的具有独特标识代码的电子证书，是非水可再生能源发电量的确认和属性证明，以及消费绿色电力的唯一凭证。自
附加费，严格落实可再生能源配额制度。节流就是将有限的光伏补贴资金，优先向户用屋顶光伏倾斜，限制对普通光伏项目的补贴。
1、户用分布式是最能体现新能源优势的应用方式
太阳能光发电(光伏)是人类迄今发现的
完善光伏发电规模管理和实行竞争方式配置项目的指导意见》(发改能源1163号)中，明确指出：
按照光伏发电项目的类型及规模、接网条件及消纳范围和促进技术进步的作用等因素，将光伏项目分三类管理。
第一类
前言：目前的可再生能源主要是风力和太阳能发电，而我国太阳能行业的产能过剩问题尤为突出。在实施可再生能源配额制时，如果我们从产业发展和环保的角度来看，想给予太阳能发电更多的鼓励，可行的做法是给
太阳能发电一个乘数，也就是发放更多的证书。如果这样的细节在制度设计中能够得到关注，会使得政策更为准确有力。
2018年3月23日，国家能源局颁布了《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》(以下简称
，发电小时数接近合理水平;到2025年，弃风弃光率控制在合理水平。
行动计划提出，甘肃将在有效解决新能源消纳问题的基础上，因地制宜发展风电、光电、太阳能热发电、生物质、地热能等新能源，重点鼓励分散式
、分布式可再生能源开发，打造国家级光热发电示范基地。到2020年，全省风电装机达到1400万千瓦，光伏发电装机达到990万千瓦，光热发电装机达到110万千瓦。启动十三五第一批光伏扶贫工程，总装机
做好以下几方面工作：一是配合财政部抓紧发布第七批可再生能源补贴目录;二是加大电力体制改革力度，切实推动分布式发电市场化交易试点;三是加快可再生能源电力配额制度的落地实施;四是抓紧减轻可再生能源企业负担
6月15日，财政部、国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录(第七批)的通知》，将符合条件的项目列入可再生能源电价附加资金补助目录。其中，光伏发电项目容量
6月11日晚间，牵动亿万光伏人士心灵的新政再起波澜。面对光伏协会、企业等众多行业人士的联名反对及新政引起的巨大争议，国家能源局就《关于2018年光伏发电有关事项的通知》召开新闻发布会，再次对该政策的
，国家能源局新能源司与光伏行业协会部分企业代表进行座谈，这次座谈会被行业人士寄予众望，但结果却大失所望，对于政策的发布，能源局并未有任何松口，只是强调，国家对发展光伏发电的决心从未改变。6月11日，针对
继国家发展改革委、财政部、能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》以来，这一史上最严光伏新政持续发酵。业内专家表示，政策短期内会对光伏产业产生影响，但光伏产业也会逐渐适应市场节奏，政策
继续推行下去并无悬念。
预计2018年光伏新增装机容量将下降一半。
5月31日，国家发展改革委、财政部、能源局联合发布了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(简称531新政)，因降补贴、限
