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发电配额制
等历史欠账，征收率仅为75%，每年至少欠收200亿元。截至目前，累计可再生能源发电补贴缺口总计达1200亿元，其中光伏缺口已逾400亿元。从支出的角度来看，由于之前未对自发自用的分布式发电项目做配额制
。如果全年发电小时数达到2000，预计全年利润减少达到700万元以上。一座20MW的光伏电站，在交易规则下，将减少至少350万的年收入，占总收入的15%左右，黑龙江存量地面光伏电站或将出现全面亏损
。所以消息一出，现金流本就极度紧张的光伏企业陷入恐慌。
事实上，黑龙江省这种作法是明显的违规行为。按照国家发改委2016年3月印发的《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》规定，限电地区风电光伏的
工作：一是保障光伏发电消纳。重点抓好国家发展改革委、国家能源局《解决弃水弃风弃光问题实施方案》各项措施的落实工作，完善可再生能源开发利用目标监测评价制度、实行可再生能源电力配额制，充分发挥电网关键平台
近日，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称《通知》)。为此，国家能源局新能源司和国家发展改革委价格司负责同志接受了记者采访，回答了记者问
纳入地方的电力规划之中，这样才能计入输配电价成本的核定之中，以扫清电网企业回购这类资产的障碍。实施可再生能源电力配额制是光伏可持续发展之根本在国家政策支持和技术进步的双重作用下，我国光伏发电实现了
绿色电力消费。而可再生能源电力配额制，就是在电力市场化机制下，以法定义务方式，要求电力消费中可再生能源必须达到最低比重要求的政策机制。在国际上，光伏发电的政府补贴也多用在电力消费端，这样便于提高政府补贴的
电价扣减输配电价、政府性基金及附加确定。过渡期后，再由电力用户和发电企业自主协商确定电量和价格形成机制。
「 抓紧建立清洁能源配额制 」
2018年3月23日，国家能源局下发的《可再生能源电力配额
明确，地方政府承担配额制落实主体责任，电网企业承担配额制实施的组织责任，参与市场的电力用户与其他电力用户均应按要求承担配额的消纳责任，履行清洁能源消纳义务。此外，通知还提出，为促进清洁能源消纳，支持电力用户与水电、风电、太阳能发电、核电等清洁能源发电企业开展市场化交易。
市场化交易。 (四)为促进清洁能源消纳，支持电力用户与水电、风电、太阳能发电、核电等清洁能源发电企业开展市场化交易。抓紧建立清洁能源配额制，地方政府承担配额制落实主体责任，电网企业承担配额制实施的组织
可再生能源占电力消费比重的配额制度，要求作为最大供电主体的电网企业、其他售电企业的供电量(或售电量)达到规定的最低可再生能源比重指标，在电力体制改革全面完成之前，针对专门的非化石能源企业之外的大型发电
环境外部性成本，用市场方式促使社会资源向绿色低碳能源聚集。
可再生电力配额制度将正式出台
可再生能源配额制政策是一个国家或者一个地区的政府用法律的形式对可再生能源发电的市场份额做出的强制性的规定
国家三部委于今年5月31日联合印发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(业界称531新政)，其中明确指出暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，仅安排1000万千瓦左右的分布式光伏建设规模
，进一步降低光伏发电的补贴强度。
对于531新政，光伏业界形象地称其为猝不及防的断奶。而从A股光伏板块近期波动，以及产业各环节的供需关系、价格来看，新政产生的影响也的确十分巨大。
7月16日
光伏政策的调整对于全社会意味着什么?希望有更加透明的讨论，更加透明的政策制定与实施过程。
6月1日，国家发展改革委、财政部、国家能源局三部委联合发布《2018年光伏发电有关调整的通知》，对光
。
与此同时，政府的生态文明发展姿态不断强化。处于行业可持续发展考虑，补贴账户规模有所扩大。相应的配额制政策有了牙齿，从而为更低补贴强度的可再生能源发展提供了现实条件。
总结哪种情景是最可能的?
笔者无意对
7月13日，由中国光伏行业协会、光伏們联合主办的第三届光伏发电工程与验收研讨会于北京中国职工之家顺利召开。会议以立杆降本为主题，旨在探讨竞价模式下系统造价的评估、海外光伏EPC市场开拓、领跑者基地及
生存下去。
此外，刘译阳呼吁希望各企业近期重点关注一下配额制及分布式市场交易化两大政策，如果出了征求意见稿可以积极参与反映意见和建议。配额制将为光伏等可再生能源的发展奠定机制性的保障，能够让
