双控政策

应用新能源和可再生能源，加强电力、油气输送等基础设施建设，提高能源战略储备能力。同时，建立能源消费总量和能源消费强度双控约束机制，推进重点领域节能，进一步淘汰落后产能，推进分布式能源发展，以技术创新
安全感。现在有了太阳能路灯后，太方便了! 我们全年新建节能路灯5760盏，覆盖全县30%。宁乡县能源服务局工作人员介绍道，在村村亮、路路亮政策100万元的基础上，宁乡县争取了长沙市2016年节能专项资金

格局。随着各项政策的完善，预计2017年下半年，全国统一的碳市场将正式启动。在全国统一碳市场背景下，现有的试点城市将进入开放竞争阶段，管控单位有望自由选择碳交易服务市场。利好分布式光伏电站众所周知
)加强能源碳排放指标控制。实施能源消费总量和强度双控，基本形成以低碳能源满足新增能源需求的能源发展格局。到2020年，能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内，单位国内生产总值能源消费比2015年下降15

、国务院决策部署上来，下更大决心，用更大气力，采取更有效的政策措施，切实将节能减排工作推向深入。三、坚持政府主导、企业主体、市场驱动、社会参与的工作格局。要切实发挥政府主导作用，综合运用经济、法律
，参加单位：住房城乡建设部、交通运输部、质检总局等）八、完善节能减排支持政策（三十一）完善价格收费政策。加快资源环境价格改革，健全价格形成机制。督促各地落实差别电价和惩罚性电价政策，严格清理地方违规出台的

节能减排综合工作方案》，除了对能源消耗总量的控制也保持在50万吨以外，对各项主要排放量均作出了具体规定。 而作为能源消费结构改革的抓手，相关的政策支持自然不在话下。自去年10月份，国家能源局密集发布了一系列
相关文件，围绕可再生能源的具体细分行业，挨个出台了扶持政策。 天然气方面，受困于长期疲软的增长及相对垄断的市场格局，2016年以来国家能源局和发改委也相继出台了天然气方面体制机制改革的文件。但从

节能产品推广政策机制。健全节能产品认证制度， 引导消费者购买高效节能产品。强化能效标识管理制度，扩大实 施范围，实现主要终端用能产品全覆盖，严厉打击能效虚标行为。 完善政府强制采购和优先采购制度，推行
企业所得税优惠政策。 二、重点用能单位能效提升行动 重点用能单位是我国能源消费的主体，占全国能源消费总量 的60%以上，重点用能单位的节能成效，决定了全社会节能工作 的成效。把提升重点用能单位的能

能源消费总量和强度实行能源消费总量和强度双控制，是推进生态文明建设的重点任务。规划提出，到2020年把能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内，全社会用电量达6.8万亿千瓦时到7.8万亿千瓦时左右。国家能源局
，各界对能源清洁化提出了更高要求。目前，我国采取煤炭消费减量替代、煤改气、煤改电等多项政策，为大幅度降低煤炭消费提供了政策环境。二是从整个能源消费结构调整的趋势来看，不同能源消费比重此消彼长。到2020

何开展，转型升级将如何实现？能源消费要实行总量强度双控制，单位GDP能耗下降15%以上实行能源消费总量和强度双控制，是党的十八大提出的大方略，也是推进生态文明建设的重点任务。根据《规划》，到2020年
%。“变化幅度还是很大的，也具有可行性。”国家能源局发展规划司副司长何勇健分析认为，目前我国采取了煤炭消费减量替代、煤改气、煤改电等多项政策，为大幅度降低煤炭消费提供了很好的政策环境。“‘十三五’期间

统一到党中央、国务院决策部署上来，下更大决心，用更大气力，采取更有效的政策措施，切实将节能减排工作推向深入。三、坚持政府主导、企业主体、市场驱动、社会参与的工作格局。要切实发挥政府主导作用，综合运用经济
单位：住房城乡建设部、交通运输部、质检总局等)八、完善节能减排支持政策(三十一)完善价格收费政策。加快资源环境价格改革，健全价格形成机制。督促各地落实差别电价和惩罚性电价政策，严格清理地方违规出台的

指导思想、基本原则、发展目标、政策导向和重点任务，是“十三五”时期我国能源发展的总体蓝图和行动纲领。《规划》提出，要贯彻落实五大发展理念，主动适应、把握和引领新常态，遵循能源发展“四个革命、一个合作”的
服务水平，全面推进能源生产和消费革命，努力构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。规划强调，要坚持六个“更加注重”的政策取向，更加注重发展质量，调整存量、做优增量，积极化解过剩产能；更加注重结构调整

陆续发布。李仰哲表示，《规划》强调要坚持六个“更加注重”的政策取向：更加注重发展质量，调整存量、做优增量，积极化解过剩产能；更加注重结构调整，推进能源绿色低碳发展；更加注重系统优化，积极构建智慧能源
总量和强度。实行能源消费总量和强度双控制，是党的十八大提出的大方略，是推进生态文明建设的重点任务。综合考虑我国经济社会发展阶段、能源消费趋势变化等因素，经过充分论证并广泛征求各方面意见，《规划》提出“到