双反措施

，同比增长了42.73%。2014年出口增幅最大的市场，则是拉丁美洲等新兴市场，出口额4.86亿美元，同比增长高达159.21%。值得一提的是，由于美国对华光伏第二次双反和加拿大对华光伏双反预警案件影响
，显示出我国光伏行业对外依存度仍然相对较高。而就目前国内光伏市场发展情况看，虽然国家先后出台一系列政策措施提振光伏行业,但市场仍然存在融资难、建设成本高、回收期长、并网难等问题，亟待解决。在一定程度上

，改善环境民生，成为本届政府的当务之急。 国务院6月中旬召开常务会议部署大气污染防治的十条治理措施（以下简称大气治理国十条）。这是继去年年底环保部公布《重点区域大气污染防治十二五规划》后大气污染
治理提速的标志，也是决策层力图以硬措施完成硬任务的政策具体部署。纵观这十条措施，主要包括减少污染物排放，严控高耗能、高污染行业新增产能，大力推行清洁生产，加快调整能源结构等一系列措施。减少污染物

内多晶硅行业正常竞争和贸易平稳发展的考虑，对海外进口多晶硅采取贸易保护措施，以及为加快双反执行速度暂停多晶硅进口加工贸易等政策，行业内企业均表示理解。但是，对于政府在此基础上，是否还需再烧把火（加一刀），彻底
封堵我国贸易救济措施的漏洞，商务部于2014年8月起暂停受理太阳能级多晶硅加工贸易进口业务申请，但考虑到下游企业，决定给予加工贸易一年的延缓期。目前，加工贸易手册临近失效，中下游厂商面临多晶硅加工贸易

五一刚过，欧盟就给中国光伏业送来关心。日前，欧盟应欧洲光伏制造商联盟（EU ProSun）的申请，对中国生产的晶体硅光伏组件及关键零部件进行反倾销和反补贴（即双反）期中复审立案调查。EU
口商复审三大类。所谓期中复审，通常指反倾销措施执行至少一年后，外国出口商、生产商、国内进口商及原来的申诉方请求并提交了证明需要复审的肯定性资料，主管机关审查是否有必要继续征税。 EU

调查未落实到具体企业，目前对中国光伏产业整体发展影响有限。反规避是反倾销措施的延伸和扩展，指实施反倾销措施的国家针对反倾销中的规避惩罚税率所采取的相应救济的法律行为。欧盟与中国之间在光伏领域的双反纷争

（Solar World）副主席尼茨施克（Milan Nitzschke）表示，近30%的中国光伏商品通过上述方式逃避欧盟的关税措施。 中国可再生能源学会秘书长孟宪淦认为，此次欧盟发起的调查从侧面显示出
，本次调查未落实到具体企业，目前对中国光伏产业整体发展影响有限。 反规避是反倾销措施的延伸和扩展，指实施反倾销措施的国家针对反倾销中的规避惩罚税率所采取的相应救济的法律行为。 欧盟与中国之间

了世界上最大的光伏市场之一。 在中国本土发展光伏产业是十分必要的。一直以来我国的光伏产品主要出口到欧美各国。但近几年随着欧美各国对我国光伏产品征收反倾销税以来，发展国内光伏市场从而缓解欧美双反带来
。此外，保险业在分担分布式光伏电站开发运营风险以及提供电站评估途径方面还应发挥更大的作用。 参考文献 中华人民共和国人民政府, 国务院发布《大气污染防治行动》十条措施, http

%。导致3-4月份国内多晶硅价格一路下滑的原因有：第一，需求疲软。一方面，前四个月光伏安装未见起色，具体光伏补贴措施并未明朗，多晶硅需求因此受限。另一方面，58号文后引发的突击进口一直延续，导致下游企业
美国进口总量的97.3%，一季度累计自美国按加工贸易方式进口占比达95.7%，几乎全部通过加工贸易方式进入。美国通过加工贸易方式规避双反是导致多晶硅进口量不断冲击高点的另一重要因素。因此，来自美、韩的双反

一路下滑的原因有：第一，需求疲软。一方面，前四个月光伏安装未见起色，具体光伏补贴措施并未明朗，多晶硅需求因此受限。另一方面，58号文后引发的突击进口一直延续，导致下游企业形成大量多晶硅库存，而下游企业
方式进入。美国通过加工贸易方式规避双反是导致多晶硅进口量不断冲击高点的另一重要因素。因此，来自美、韩的双反遗留漏洞是导致多晶硅进口量居高不下的根本原因，更是压制国内多晶硅行业再陷生存困境的的双重羁绊

，企业已经通过媒体获知相关消息，但目前的双反并没有落实到具体的光伏企业，从公共信息来看，中国企业的行为并不违法，欧洲协会的指控可能只是造势的措施之一。孟宪淦称，本次双反对中国光伏业而言并非坏事。我国