双反危机

，几乎没有精力去搞创新。近两年来由于欧美对我国光伏产品发起双反调查等原因，国内光伏产业在海外市场遇到很大困难，亟需大规模启动国内市场。而启动内需关键看电价，如果电价定得太低，不挣钱甚至是赔钱的话，谁都
失败的重要原因之一。通过这两个龙头企业为代表的光伏产业危机，我们应该吸取哪些教训？石定寰：我看主要有三个。从行业主管部门来讲，很大的问题是没有及时把国内市场启动起来。2005年颁布了《可再生能源

，进而通过对无线电通信产品进行双反调查、展开制裁，一定程度阻止中国高新技术产品大规模进军欧盟市场，为困境中的欧洲企业竖起保护墙，为欧债危机中影响力日渐式微的欧委会和个人重新赢得些许声望，也为最终达成妥协
结束的李克强总理访问德国，令各界将焦点聚集到中欧贸易摩擦上。欧盟委员会正就对中国光伏产品反倾销、反补贴征税案进行投票。对中国光伏产业的双反调查并不是欧盟委员会的主要目的，他们的目标还是为了将来进一步

全球市场60%的同时占据欧洲市场的70%，欧洲是主要出口市场。业界认为：双反如果成立，没有哪家中国光伏企业能吸收平均关税47%这一成本，所以对欧洲市场的占有率势必下降。另一方面，受欧洲主权债务危机和大幅
削减光伏发电补贴影响，即使不发生双反，欧洲市场需求也要减少，其占全球市场比重已经从2010年的80%下降至2012年的40%，例如德国2012年安装量为7.8GW，预计今年将减为5GW。对于以上两方面

双反调查，是指对来自某一个（或几个）国家或地区的同一种产品同时进行反倾销和反补贴调查。欧盟委员会拟定于6月6日前宣布是否对中国光伏产品征收临时反倾销税的初裁决定。下面通过问答形式梳理这一被称作欧盟
史上最大双反案件的来龙去脉和对中欧双方的影响。问：欧盟委员会为何对中国光伏产品发起双反调查？答：应欧盟支持太阳能组织（EUProSun）请求，欧盟委员会先后于2012年9月和11月对原产自中国的

走出危机与政策息息相关，尤其是国外的双反政策，直接影响了全球市场对于光伏产品的需求。但凡事都要动态观察，国外对中国光伏的围攻是从2011年由美国掀起的，欧洲或许因为垂涎于对华光伏技术与设备的出口，拖到
成为可能，这或许才是巴菲特近几年在光伏产业陷入最严重危机时而布局光伏发电站的原因。青山遮不住，毕竟东流去。这次欧盟双反只是光伏产业复苏初期的一个小插曲，并不会阻碍行业拐点的大趋势，对二季度部分企业业绩或许

超日太阳、海润光伏等企业，都在谋求以自建电站来带动公司利润增长。当记者问及十二五期间国家对光伏行业的扶持政策时，梁田告诉记者，虽然国家在应对此次光伏产能过剩、欧盟双反制裁危机时表现出了积极的态度。并将
十二五期间的装机目标从最初5GW提高到35GW，但是这个政策框架性太强，时间周期也很长，对如何落实和执行具有一定不确定性。不过，金太阳工程却在光伏发展历史上具有里程碑式的意义，在国外市场需求不振、双反危机

此次光伏产能过剩、欧盟双反制裁危机时表现出了积极的态度。并将十二五期间的装机目标从最初5GW提高到35GW，但是这个政策框架性太强，时间周期也很长，对如何落实和执行具有一定不确定性。不过，金太阳工程却在
光伏发展历史上具有里程碑式的意义，在国外市场需求不振、双反危机频频突袭的时候，金太阳工程为扩大内需提供了政策的支撑。首先促进了中国分布光伏并网进程，其次为光伏大规模应用扫清了障碍；特别是2012年底

平均税率约为47%的临时性惩罚关税，我国的光伏企业将面临200多亿美元的出口损失。我国是光伏电池板的生产大国，90%的产品远销欧美，欧盟的双反政策对我国的光伏业来说无疑是致命一击。今年3月，无锡尚德
宣告破产，使其他光伏企业逐渐丧失信心，产能急剧缩减，一些中小企业甚至直接停产。然而，塞翁失马，焉知非福，如果我们能借此机会打开我国的国内市场，那么欧美的双反政策就会成为扭转我国光伏业畸形发展的重要机遇，也

公告清楚得知，包括超日太阳、海润光伏等企业，都在谋求以自建电站来带动公司利润增长。当记者问及十二五期间国家对光伏行业的扶持政策时，梁田告诉记者，虽然国家在应对此次光伏产能过剩、欧盟双反制裁危机时表现出了积极
市场需求不振、双反危机频频突袭的时候，金太阳工程为扩大内需提供了政策的支撑。首先促进了中国分布光伏并网进程，其次为光伏大规模应用扫清了障碍；特别是2012年底，《关于组织申报金太阳与光电建筑应用示范项目