双反争端

索比光伏网讯:继此前刚宣布5家中国光伏组件企业被取消光伏双反措施价格承诺资格后，欧盟再次对中国光伏面板企业发出警告。8月23日，欧盟对外宣布从中国光伏面板出口商名单中剔除了宁波欧达光电、浙江启鑫新能
主要的光伏企业都不得不选择放弃对欧盟出口。在欧盟宣布对中国光伏面板企业征收双反关税后，中国也采用反制措施，对德国多晶硅企业征收双反关税。不过，面对欧盟如今的行为，该光伏企业高管对记者说，我们目前也无牌可

对我国光伏企业进行双反调查。2012年11月，美国国际贸易委员会做出终裁，对中国输美太阳能电池征收18.32%至249.96%的反倾销税及14.78%至15.79%的反补贴税;2015年1月，美国
，经过双方努力，2013年8月中国与欧盟就光伏贸易争端达成解决方案：欧盟接受中国光伏出口商提交的价格承诺方案，参与该方案并遵守价格承诺的中国光伏企业分享欧盟市场配额并免临时反倾销税，协议有效期至2015

回顾近些年，全球光伏产业和市场错综复杂、形势严峻，光伏双反无疑暴露出了中国光伏产业本身的各种问题，如何化解难题、促进产业发展，笔者谈谈看法。 一、只有合作才能共赢 全球光伏市场是个一体化的大市场
创造了巨大的市场。德国总理默克尔和欧盟应用太阳能协会(AFASE)等欧洲相关方也反对欧委会对华光伏产品设限。 欧、美对华光伏双反的申诉方认为：中国的光伏公司存在倾销，政府存在补贴行为，中国光伏产品的

回顾近些年，全球光伏产业和市场错综复杂、形势严峻，光伏双反无疑暴露出了中国光伏产业本身的各种问题，如何化解难题、促进产业发展，笔者谈谈看法。一、只有合作才能共赢全球光伏市场是个一体化的大市场，已形成
。德国总理默克尔和欧盟应用太阳能协会(AFASE)等欧洲相关方也反对欧委会对华光伏产品设限。欧、美对华光伏双反的申诉方认为：中国的光伏公司存在倾销，政府存在补贴行为，中国光伏产品的低价导致欧美光伏产品

陆续对我发起光伏双反调查，直接影响我国光伏电池出口。我国光伏电池出口在2012和2013年两年出口同比大幅下降，2014年行业发展触底反弹。目前我国已经成为世界上最大的光伏电池生产、使用和出口国
光伏电池出口情况2012年受到美国和欧盟两大主要市场贸易摩擦影响，当年度出口金额和数量明显下滑，2013年后又受到美国第二次双反调查和欧盟价格承诺限制，以及澳大利亚、印度和加拿大等市场贸易摩擦案件影响，出口持续

，这场中欧之间涉及金额最大的贸易争端案得以解决。2、美国案件：2011年10月18日，德国SolarWorld美国分公司联合其他6家生产商向美国商务部正式提出针对中国光伏产品的双反调查申请。2011年
%以上，达到世界先进水平，在产业技术上与国际同步。从国际市场来看，2012年之前欧洲市场需求旺盛，带动我国光伏电池激增出口，然而2012年前后欧美等主要出口市场陆续对我发起光伏双反调查，直接影响我国

组件工厂;部分企业到成本洼地建厂以降低生产成本，如中利腾晖、英利宣布在泰国新建组件厂，卡姆丹克在马来西亚新建硅碇、硅片厂。另外，也有企业通过签订代工协议，以规避双反税率，绕道布局全球市场，如昱辉阳光
%，弃光率达到22.0%。除了弃光限电外，融资难、融资贵也制约这我国光伏产业发展。我国光伏企业受行业整合以及国外贸易争端等影响，基本丧失在海外资本市场融资能力。而境内融资成本较高，多数光伏企业融资成本在8

日前，美国方面要求对自中国大陆和台湾地区进口的太阳能（000591）电池产品进行双反合并调查。阻截了台湾地区代工环节这一规避高额双反税的渠道，中国ink"光伏组件在美国市场的性价比优势或将进一步被
台湾地区进口的太阳能电池产品进行反倾销和反补贴合并调查。2012年10月，美国对从中国进口的太阳能组件征收双反关税。时隔一年多，正在逐步走出产业低谷的中国光伏再遭美国围堵。为此，中国商务部机电商会2013年

产品反倾销与反补贴一案进行投票初裁，向中国不同光伏产品出口商征收３７％至６８％不等的惩罚性关税，平均税率高达４７％。欧盟的双反调查由部分欧洲光伏制造商去年发起，理由是中国利用低于成本的价格在欧洲销售多晶硅等
切实维护中国企业的利益。如果双方不能坐下来通过对话磋商来解决这次贸易争端，两个主要经济体之间爆发一场贸易战的预测并非危言耸听，其结局只能是双输。