双反”措施

1、光伏补贴政策的起源 2009年开始，我国启动了光电建筑应用示范项目、金太阳示范工程以及光伏电站特许招标，由此揭开了国内光伏发展的大幕。 2012年由于美国、欧洲针对中国启动双反，中国政府
加大了对光伏应用的扶持力度，发布《太阳能发电发展十二五规划》，以及分布式光伏发电规模化应用示范区等措施。 2013年7月4日国务院发布的国发〔2013〕24号《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见

坚实后盾，练好内功提升产业竞争力是应对贸易战的保障。 2018年9月3日欧盟对华光伏产品实行的反倾销和反补贴措施到期终止，欧盟对我国展开的长达5年的双反调查告一段落。王勃华认为，取消限制令对欧盟是有利
反补贴调查并征收关税后，中国的光伏产品进出口便备受影响。2014年美国对华发起第二次双反调查;2017年美国发起201调查;2018年美国对华500亿美元征税清单中加入光伏产品。 然而8年来我国

光伏企业辗转国外，欧洲、日本、印度、南美等市场需求愈发活跃，成为中国光伏完成自救的一大出口。以欧洲市场为例，众所周知，欧洲针对中国的光伏双反政策持续多年，直到去年9月，欧盟委员会宣布，终止已实施五年的对华
光伏产品反倾销和反补贴措施，这表明以光伏为代表的中欧新能源合作将进入发展新阶段。 其实，海外市场早在2017年已经很活跃。据新能源海外发展联盟统计，截止到2017年，中国光伏制造企业在海外宣布投产

我国光伏行业遭受各国双反措施后的最高水平。具体来说，各环节出口量均超过2017年，其中组件出口量约41GW，同比增长30%，在光伏产品中增幅最高。 针对光伏产品的出口业绩向好的情况，中国光伏
行业协会副理事兼秘书长王勃华认为总体上利大于弊。2018年8月，欧盟宣布对华光伏产品反倾销和反补贴措施于当年9月3日到期后终止，这意味着欧盟对我国长达5年的双反告一段落。王勃华对此评价说：取消限制令是对整个

对华光伏产品反倾销和反补贴措施于当年9月3日到期后终止，这意味着欧盟对我国长达5年的双反告一段落。王勃华对此评价说：取消限制令是对整个欧盟最有利的决定，将真正实现双反产业的互利共赢，同时，这也对其他市场

印度占比为15.2%，日本占比为14%。受201双反措施影响，对美国的光伏组件直接出口为3141万美元，同比下降90%以上，约100MW。 从2018年市场竞争格局变化情况来看呈现四大特点

双反措施影响，中国对美国的光伏组件直接出口仅3141万美元，同比下降高达90%。 2019年，中国光伏行业会迎来形势更好的一年吗?王勃华对此表示：当前我们正面临复杂的内外部形势，行业稳增长和维稳压
2018年，和国内市场折戟相比，中国光伏产品的出口业绩整体表现良好。 经济观察网记者从中国光伏行业协会获悉，2018年国内光伏产品(硅片、电池片、组件)出口总额达到161.1亿美元，为双反后的

2017年12月，印度太阳能制造商协会(ISMA)提出申请对进口的光伏电池(无论是否封装成组件)实施保障性关税，印度财政部下属保障措施总局(DGS)发起调查。 此后，印度对保障性关税的征收决策多有
光伏发电新增装机量达到历史新高1.34GW。 虽然澳洲政府正在积极采取措施应对天然气短缺，但我们预计短期内缺气及煤电退役将会持续，电价压力将继续推动光伏的发展。 预计2019年中国531新政带来的组件价格

大幅度上涨。由于电价昂贵等因素，2017澳大利亚光伏新增装机量达到历史新高1.34GW。虽然澳洲政府正在积极采取措施应对天然气短缺，但长期供货协议限制下缺气问题预计将持续存在，叠加大量煤电装机接近退役
，产能第一、成本最低，与传统巨头错位竞争;欧洲双反取消及下游组件厂资本开支放缓有利公司电池片销售。水产饲料景气度改善，龙头受益于集中度提升。随着2019年光伏业务硅料和电池片出货量大幅增长，尽管销售

太阳能组件和电池最多征收30%的关税。紧随其后，印度也宣布对中国太阳电池起征保障性关税。 而2018年8月31日，国内的光伏企业也迎来了好消息，欧盟委员会宣布，对华光伏产品反倾销和反补贴措施将于9月3日
发展过程中经历过几次大的波动， 第一次是在2008年金融危机以后，当时光伏的主要市场在欧洲，需求大幅下滑。2012年由于欧美双反，光伏企业进入所谓的寒冬期，在此期间也有一些行业调整和洗牌。但总的来说