双反”措施

保障措施和可再生能源补贴措施正式启动世贸组织争端解决程序。但即便是豁免了25%关税，中国组件厂商仍面临包括美国双反和基于301调查征收的关税，目前中国光伏产品出口美国所面临的税率至少在50%以上
，实现平价上网。 光伏行业：屡遭关税大棒，从未彻底倒下 2018年1月22日，美国总统特朗普宣布对进口光伏产品采取为期4年的全球保障措施，对超过配额的光伏电池及组件第一年将征收30%关税，此后三年

(图片来源：联讯证券) 资料来源：CPIA、联讯证券 印度市场：2018年7月底，印度财政部正式对针对太阳能电池的保障措施调查作出裁决，将对中国和马来西亚进口的电池组件征收两年的保护税。其中
。据CPIA数据，印度2017年新增装机中，组件90%以上依赖进口，80%以上从中国进口。 美国市场：201法案的贸易保护措施具体分为光伏电池和组件两部分。针对光伏电池，美国对每年的首个2.5吉瓦

的15%左右。今年双面组件的出货量可能占到整个出货量的20%，呈现逐年增加的趋势。 受美国双反201调查301调查等多种措施关税叠加影响，近年来我国光伏组件对美出口数量急剧下滑，但与此同时，欧盟双反

%;2018年美国发起301调查，多种措施关税叠加情况下，2019年一季度我国光伏组件出口美国仅10MW，出口美国大门几乎彻底关闭。但与此同时，2018年9月欧盟双反取消，对欧出口大幅增加，我国
彻底倒下 2018年1月22日，美国总统特朗普宣布对进口光伏产品采取为期4年的全球保障措施，对超过配额的光伏电池及组件第一年将征收30%关税，此后三年递减为25%、20%、15%，这项措施正基于美国

吗?我们一起来探讨。 为什么授予双面光伏组件豁免权 2017年，美国光伏企业Suniva公司向美国国际贸易委员会(ITC)提起了针对进口晶体硅光伏电池和组件的全球保障措施调查申请。经过多轮的调查与听证
出口光伏电池片和组件的所有国家，少数获得豁免的国家基本不具备电池片和组件的出口能力。201法案通过关税和配额措施来限制光伏产品进口，进而保护美国本土光伏产业，是具有强烈贸易保护主义色彩的贸易救济措施

【摘要：现在海外光伏市场非常好，东南亚和整个欧洲市场是今年全球光伏市场增长的两大亮点。欧盟去年取消了对中国光伏产品的双反措施后，订单增长很快。正在此间参加德国慕尼黑太阳能技术博览会
(Intersolar)的江苏赛拉弗光伏系统有限公司总裁李纲说。】 现在海外光伏市场非常好，东南亚和整个欧洲市场是今年全球光伏市场增长的两大亮点。欧盟去年取消了对中国光伏产品的双反措施后，订单增长很快。正在此间参加

双反措施，让美国的多晶硅完全被排除在中国的安装市场外。加上贸易战以来的201、301调查，美国已经彻底堵死了从中国进口光伏组件的路，也堵死了唯一还存在可能的多晶硅保税来料加工成电池后再出口美国的渠道
，从美国生产的多晶硅完全被排除在中国市场之外。这不仅是出于美国对中国组件双反的惩罚，持续一年多的贸易战更将REC上绝路。 持续一年多的习、特贸易战谈判中，REC今年一直以25%的生产能力运营维持其

的双反措施，让美国的多晶硅完全被排除在中国的安装市场外。加上贸易战以来的201、301调查，美国已经彻底堵死了从中国进口光伏组件的路，也堵死了唯一还存在可能的多晶硅保税来料加工成电池后再出口美国的渠道
，从美国生产的多晶硅完全被排除在中国市场之外。这不仅是出于美国对中国组件双反的惩罚，持续一年多的贸易战更将REC上绝路。 持续一年多的习、特贸易战谈判中，REC今年一直以25%的生产能力运营维持其

组件产能，而大陆产能由于仍然受制于双反关税而不具备竞争力，因此具备双面电池+组件生产能力(或改造潜力)的东南亚产能，将成为美国市场上最具竞争力的组件供应商。 与欧洲双反措施终止后装机增长提速类似
，美国的光伏新增装机或将因组件采购成本的大幅下降而加速增长。 欧洲对华光伏双反措施最低进口限价(MIP)在2018年9月到期后终止不再执行，令欧洲市场光伏组件价格在2018年25%左右全球平均降幅的

。上述海外销售总监表示，日本市场新法案对新建项目并网期限限定在2020年9月底之前，预计之后会出现强抢装现象。 此前受欧盟双反措施影响，我国光伏组件出口欧盟数量一度低迷，自2018年下半年欧盟双反