双反”措施

美国对华光伏双反正在进入五年复审。据悉，针对中国光伏产品的双反法令将有希望终止。 美国的光伏双反措施已困扰我国光伏行业八年之久，早在2011年11月，美国商务部宣布将对中国输美太阳能电池展开

国为中国，包括在中国境外使用中国CSPV电池生产的组件，但不包括使用中国以外的国家生产的CSPV电池在中国生产的组件; 2.CSPV2：又称二次双反。2014年12月16日，美国商务部宣布对CSPV
宣布，对CSPV电池和组件组进口征收关税配额的形式实施为期四年的保障措施，每年关税减少5%; 保障措施对未部分或全部组装成其他产品的太阳能电池的进口征收关税配额(TRQ)，对部分或全部进口太阳能电池

2019年12月，美国联邦贸易委员会(USTR)要求针对太阳能双反及201、301保障措施的中期复审进行了新一轮行业调查，并对是否增加电池201关税配额征询意见。近日，USTR公布了《美国太阳能
关税保障中期复审报告》。 《报告》认为，自2018年2月7日起实施保障措施后，美国晶硅光伏(CSPV)产品工业领域已经取得了一些重大进展，包括美国厂商的进入和退出、进口成交量的变化，普遍下降的价格

供应商的竞争力。 据业内人士分析，政府通过VPC政策保护台湾本土制造商。随着欧洲对中国光伏产品实施双反最低进口价格(MIP)措施的取消，TSEC公司表示，台湾当地生产的电池和光伏组件几乎全部(98

)和比尤特(Butte，Montana)多晶硅基地均位于美国。曾经，REC80%的多晶硅产品的出口到中国，直到中美光伏之间的双反措施和贸易战开始，中国对从美国进口的多晶硅产品征收关税，失去最大销售市场
、德国成为既得利益者 2011年，中国总计进口多晶硅6.46万吨，其中美国就占到总量的38%，其次是韩国占到总量的24%。随着双反的开始，我们发现美国进口的规模逐渐收缩，韩国和德国分食了美国的份额

美国所谓的保障措施是一种非法企图，旨在保护美国生产商免受外国竞争。 8月15日WTO同意中国的要求，成立贸易争端小组裁定美国光伏关税政策是否违反国际贸易规则，中方完全有理由要求美方由于对华光伏双反
反击!就美国双反索赔?WTO将成立相关小组 这一决定的发生正好是WTO裁定美国光伏双反违规之后，也是中美MaoYi战紧张局势升级之时。中国于2018年8月向WTO提交了第一份关于光伏组件关税的投诉，称

2.5GW的组件产能，由于欧盟未对上述东南亚地区出口的组件加征关税，因此在这些地区建厂生产组件，便可通过自由贸易，销往有双反措施的国家。 天合光能不是孤例，晶科、晶澳、英利、隆基等光伏企业均选择与这些
2018年全年出口额。光伏协会预计，2019年的光伏出口量将达65GW，甚至超过双反之前的水平。 产量之所以大幅增长源自海外市场的进一步拓展。据eo不完全统计，晶科、隆基乐叶、天合光能、协鑫、晶澳等

，有产业集中化的原因，也有中美光伏之间的双反措施和贸易战的影响。同样受影响的还有REC硅业和SunPower。 虽然REC硅业的总部在挪威，但是REC主要在美国生产多晶硅。因为中美光伏之间的双反措施和

在美国生产多晶硅。因为中美光伏之间的双反措施和贸易战以来的201、301调查，从美国生产的多晶硅完全被排除在中国市场之外，中美贸易战几乎将REC上绝路。 REC今年夏天完全停止了华盛顿多晶硅工厂的

进口成本下降了，数量增加了，美国的薄膜企业必然会受到冲击。美国时全球唯一一个薄膜发电LCOE低于晶硅发电LCOE的国家，完全是由于对晶硅组件的双反及201、301保障措施。如今这个修改建议征询出台，让近2GW产能的FirstSolar何去何从? 对USTR此次积极的建议，您怎么看?