占用耕地
区，一个10万千瓦的地面光伏电站占用耕地，一般需要一次性缴纳4000万元耕地占用税，每年缴纳800万元土地使用税，算下来20年有累计2亿元的税费。在东部沿海地区土地使用税还将更高。 值得注意的是，为
范围内涉及的全部土地不征收城镇土地使用税和耕地占用税。
2、电网接入及消纳政策
1)接入系统建设：
国网山西省电力公司按照审定的长治光伏发电技术领跑基地接入系统设计方案投资建设该基地电力送出
年平均为50元/亩/年)。基地光伏阵列占用土地属于国家允许建设光伏电站的土地，产权清晰，均为村集体所有，不占用基本农田，无环境影响制约区域，无安全风险区域。基地用地不涉及其他任何费用。
2)税费：基地
仅仅为部门规章，但是考虑到耕地的特殊性及禁止等严厉的言辞表述，占用基本农田的交易行为将面临无效的法律风险。
另外，我国对于空间权的立法缺位有可能成为影响光伏项目运营的不确定性因素。光伏发电的基础在于
或多份租赁合同嵌套衔接的方式予以实现。
其次，禁止占用永久基本农田。8号文明确规定，禁止以任何方式占用永久基本农田，严禁在国家相关法律法规和规划明确禁止的区域发展光伏发电项目。虽然该意见的效力层级
。光伏扶贫电站不得负债建设，企业不得投资入股。再者县级政府负责落实村级扶贫电站的建设场址和用地，场址土地不得属于征收土地使用税、耕地占用税的范围，不得占用基本农田，并符合《国土资源部国务院扶贫办
需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。
国土资源部提出保经济增长、保耕地红线行动，坚持实行最严格的根底保护制度，根底保护的红线不能碰，守住耕地红线和基本农田红线，且国土部门也出台相关政策
消纳条件的可放宽至500千瓦 扶贫电站场址土地不得属于征收土地使用税、耕地占用税的范围，不得占用基本农田 日前召开的中央财经委员会第一次会议：减少煤炭消费，增加清洁能源使用 从硅片到组件，生产
的先进技术。鼓励采用设计施工采购(EPC)总承包方式统一开展县域内村级电站建设。 第九条 县级政府负责落实村级扶贫电站的建设场址和用地，场址土地不得属于征收土地使用税、耕地占用税的范围，不得占用
。 高效的生态光伏农业大棚项目不额外占用耕地，实现原有土地增值，农业光伏项目将生态农业、绿色发电结合，最大限度利用资源，在获取高效农业、绿色发电经济效益的同时，实现节能减排的社会效益。 一、普通钢架
)中新能源产业选址要求，各类光伏项目不得占用耕地和补充耕地后备资源区。 严格限制企业通过流转、租用、承包等方式，在耕地上建设养殖圈棚、温棚、开挖鱼塘后再建设光伏复合电站项目。对利用现有设施农业用地
办公厅关于规范新能源产业用地的通知》(宁政办发〔2015〕108号)中新能源产业选址要求，各类光伏项目不得占用耕地和补充耕地后备资源区。 严格限制企业通过流转、租用、承包等方式，在耕地上建设养殖圈棚
确规定，禁止以任何方式占用永久基本农田，严禁在国家相关法律法规和规划明确禁止的区域发展光伏发电项目。 虽然该意见的效力层级仅仅为部门规章，但是考虑到耕地的特殊性及禁止等严厉的言辞表述，占用基本农田的交易
