占用林地
林地游离在林地管理之外;二是随着国家相关生态重点工程的实施，如京津保生态过渡带的建设，部分县级林地保护利用规划需调整;三是违法占用林地现象依然存在;四是一些不适宜植被生长的河滩和山场、裸岩，被规划为林业
、林地等土地用于光伏项目建设而被强制拆除的，等等。可见，光伏电站项目非法占用土地现象频发，国家土地行政主管部门针对光伏电站项目土地违法行为的查处和执法力度日趋严格。此外，还有2个案例为行政主管部门给
所引发的纠纷有日益增多的趋势。
趋势五：违法用地及引发的纠纷和行政处罚成为地面光伏电站突出的风险问题
根据本报告统计，与光伏项目用地相关的纠纷共有11个案例，其中8个均为光伏项目因非法占用土地而遭
使用权。对于集体所有的未利用地，需要采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。
三、非永久性建筑用地。《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》通知中明确提出，对光伏项目非永久性建筑用地部分，占用
理解并没有这么深刻，现在细品味果然正如其说土地的重要性不言而喻!特别是光伏行业与土地的关系更是惟妙惟肖。
记得2017年时候，某光伏项目占用农村耕地，建好的后与当地村民就土地问题存在一定的分歧，引起
要求，合理确定路线形式，尽量与周边景观相协调。确需占用森林公园林地的，应依法办理林地占用、征收审核审批手续。确需穿越地质公园的，应当避免或者减少对地质景观、旅游活动的影响。线路无法避让湿地的，应合理确定
质保期和20年保修期，解决贫困户无人管护的后顾之忧。
用地规划做好减法
国土-耕地-林地-=光伏用地。发展光伏产业，土地利用规划很关键，必须减少占用良田沃土。
该县马市镇柳塘村的低保户王秋兰家的
农业设施建设光伏电站。同时，成立合作社，集中连片建设，减少占用土地面积。目前，在赣江1500亩滩涂地，490亩古河道已经铺上了脱贫致富的蓝板板。
资金投入做好乘法
18=3483，按照光伏贷1:8
，依法办理土地 征收和转用手续。
2)税费
白城市政府及承担基地建设的大安市政府、镇赉县政府 以及大安和镇赉地方税务局均承诺基地用地不征收城镇土 地使用税和耕地占用税。承诺基地土地将按照流转的方式供
：不高于300元/亩年，支付方式为：一次性支付土地租赁费用。场区土地使用年限不低于25年。
2)税费
达拉特旗人民政府承诺基地涉及全部土地属于不征收城镇土地使用税和耕地占用税范围。
五、山西大同
年;宜林地(灌木林地)200元/亩年;耕地800元/亩年;园地1200元/亩年;现状建设用地租赁费500元/亩年。所有用地均符合环保政策。以上用地逐年流转，流转年限25年，流转费25年内保持不变
。
2)税费
基地涉及全部土地属于不征收城镇土地使用税的范围。占用的少量耕地，按基地规划采取农业种植大棚加装光伏组件发电模式，不改变农业用地性质，属于不征收耕地占用税的范围。
2、电网接入及消纳
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又被林业部门告知项目用地为林地，需要办理相应的林地审批手续，否则不得开发建设。违法用地案例：2013年12月25日，国家林业局通报了甘肃省永昌县河清滩100兆瓦并网光伏发电项目严重违法占用林地，该项目自
科技开发公司非法侵占林地建设光伏项目进行督办。在两天的时间内，督导组首先对涉嫌非法占用林地的平煤神马集团、鑫泰光伏电力科技开发公司光伏项目(中广核风电有限公司河南分公司已依法办理了相关手续)进行了
实地考察，并调阅了案件卷宗，于30日下午召开汇报会，专门听取对涉嫌非法占用林地的光伏项目目前的处理情况。会上，汝州市委常委、统战部部长张剑奇同志就平煤神马集团、鑫泰光伏电力科技开发公司光伏项目涉嫌非法占用
、鑫泰光伏电力科技开发公司非法侵占林地建设光伏项目进行督办。在两天的时间内，督导组首先对涉嫌非法占用林地的平煤神马集团、鑫泰光伏电力科技开发公司光伏项目进行了实地考察，并调阅了案件卷宗，于30日下
午召开汇报会，专门听取对涉嫌非法占用林地的光伏项目目前的处理情况。会上，汝州市委常委、统战部部长张剑奇同志就平煤神马集团、鑫泰光伏电力科技开发公司光伏项目涉嫌非法占用林地案件进行了汇报。张部长指出，首先
