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十五五
化工、煤化工与交通领域应在‘十五五’末期达峰;电力行业则在‘十五五’末进入峰值平台期。”我国的碳市场正在发展成长期，实行有约束性的总量控制是提高当前碳市场效率的重要制度。碳市场通过形成合理碳价发现减排
，以碳排放强度控制为主，总量控制为辅。以行业总量控制为重点，探索地区总量控制试点;统筹考虑强度目标与总量目标考核，以强度考核为主，兼顾总量考核。“十五五”时期，持续健全总量控制制度，做到总量控制与强度
”期间新能源新增装机1亿千瓦以上，“十五五”期间新能源再新增约1亿千瓦，到2030年南方五省区新能源装机规模将扩大至2.5亿千瓦。新能源发电具有随机性、波动性、间歇性等特点，与传统能源存在较大
并网投运。研究推进怀来—官厅140万千瓦抽水蓄能电站前期工作，力争早日开工建设，“十五五”期间建成并网。大力推进域外进京绿电能源基地建设。积极引进外埠清洁电源，深化京津冀及周边地区能源合作，有序布局周边
绿色低碳循环发展的政策体系逐步完善。到2025年，非化石能源消费比重达到18.3%，单位生产总值能源消耗和单位生产总值二氧化碳排放确保完成国家下达指标，为实现碳达峰奠定坚实基础。“十五五”期间，产业结构
重点项目前期工作，确保“十四五”期间全部开工、“十五五”期间全部建成投运。积极做好储备项目管理。滚动开展大型抽水蓄能站点资源普查和项目储备工作，做好青州仁河、五莲户部岭等8个、总规模840万千瓦的储备
项目站址资源保护。“十五五”期间，争取核准开工300万千瓦抽水蓄能项目。全面普查中小型抽水蓄能站点。加快开展中小型抽水蓄能电站站点资源普查，摸清站点条件，划定站址范围，提出规划开发和储备保护方案
15%左右，单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放下降确保完成国家下达目标，为实现碳排放达峰奠定坚实基础。“十五五”时期，产业结构调整取得重大进展，清洁低碳安全高效的能源体系初步建立，重点领域低碳发展
的区域加快推进“煤改气”“煤改电”清洁供暖工程。“十四五”期间，煤炭消费增长得到严格合理控制，2025年燃煤电厂平均供电标准煤耗降低到300克/千瓦时以下，单位GDP煤炭消耗下降15%;“十五五”期间
抽水蓄能建设。建立统筹协调、规划调整、价格形成和调度督办机制，落实地方政府、开发企业、电网企业和技术单位四方责任，加快推进“十四五”期间抽蓄建设的各项工作。适时启动已纳入国家“十五五”“十六五”规划抽水蓄能
化石能源消费。积极稳妥推进煤炭消费减量，“十四五”时期严控煤炭消费增长，“十五五”时期逐步减少。聚焦重点领域、重点行业和关键环节，推进煤炭资源清洁高效利用。合理控制煤炭开发强度，继续淘汰落后产能，优化
合理控制煤炭消费增长、十五五时期逐步减少。重点削减散煤等非电用煤，严禁在国家政策允许的领域以外新(扩)建燃煤自备电厂。持续推进北方地区冬季清洁取暖。新改扩建工业炉窑采用清洁低碳能源，优化天然气使用方式
煤电项目，十四五时期严格合理控制煤炭消费增长、十五五时期逐步减少。重点削减散煤等非电用煤，严禁在国家政策允许的领域以外新(扩)建燃煤自备电厂。持续推进北方地区冬季清洁取暖。新改扩建工业炉窑采用清洁低碳
时期严格合理控制煤炭消费增长、十五五时期逐步减少。重点削减散煤等非电用煤，严禁在国家政策允许的领域以外新(扩)建燃煤自备电厂。持续推进北方地区冬季清洁取暖。新改扩建工业炉窑采用清洁低碳能源，优化天然气
