十五五

完成国家下达目标任务，为2030年前碳达峰奠定坚实基础。“十五五”期间，产业结构调整取得重大进展，重点领域低碳发展模式基本形成，清洁低碳安全高效的能源体系初步建立，非化石能源消费占比进一步提高
2025年，非化石能源消费比重达到17.7%，单位地区生产总值能源消耗和单位地区生产总值二氧化碳排放确保完成国家下达目标任务，为2030年前碳达峰奠定坚实基础。“十五五”期间，产业结构调整取得重大进展

合理控制煤炭消费增长，“十五五”时期逐步减少。持续淘汰煤电落后产能，适度提高电煤占煤炭消费比重。大力遏制油品消费过快增长，油品消费“十五五”时期达峰并稳中有降。发挥天然气在能源低碳转型过程中的支撑作用

化工、煤化工与交通领域应在‘十五五’末期达峰;电力行业则在‘十五五’末进入峰值平台期。”我国的碳市场正在发展成长期，实行有约束性的总量控制是提高当前碳市场效率的重要制度。碳市场通过形成合理碳价发现减排
，以碳排放强度控制为主，总量控制为辅。以行业总量控制为重点，探索地区总量控制试点;统筹考虑强度目标与总量目标考核，以强度考核为主，兼顾总量考核。“十五五”时期，持续健全总量控制制度，做到总量控制与强度

”期间新能源新增装机1亿千瓦以上，“十五五”期间新能源再新增约1亿千瓦，到2030年南方五省区新能源装机规模将扩大至2.5亿千瓦。新能源发电具有随机性、波动性、间歇性等特点，与传统能源存在较大

并网投运。研究推进怀来—官厅140万千瓦抽水蓄能电站前期工作，力争早日开工建设，“十五五”期间建成并网。大力推进域外进京绿电能源基地建设。积极引进外埠清洁电源，深化京津冀及周边地区能源合作，有序布局周边

15%左右，单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放下降确保完成国家下达目标，为实现碳排放达峰奠定坚实基础。“十五五”时期，产业结构调整取得重大进展，清洁低碳安全高效的能源体系初步建立，重点领域低碳发展
的区域加快推进“煤改气”“煤改电”清洁供暖工程。“十四五”期间，煤炭消费增长得到严格合理控制，2025年燃煤电厂平均供电标准煤耗降低到300克/千瓦时以下，单位GDP煤炭消耗下降15%;“十五五”期间