十三五节能
自治区实际，编制本规划。
第一章 发展基础
第一节 发展成就
十三五时期，面对国际国内经济发展的复杂形势、经济下行压力持续加大的严峻挑战、新冠肺炎疫情的严重冲击，全区上下认真贯彻落实党的十九大和
中小企业担保贷款129亿元;开办中小企业政策大讲堂，建成14+N中小微企业服务体系，搭建中小企业公共服务平台，1951家服务机构、2.6万户中小企业入驻平台。
总体看，十三五以来自治区工业和信息化发展
系统构建。
这意味着，国家电网和南方电网十四五电网规划投资累计将超过2.9万亿元，如果算上两大电网巨头之外的部分地区电网公司，十四五期间全国电网总投资预计近3万亿元。这明显高于十三五期间全国电网总投资
、装机容量4.8亿千瓦，开发的网上国网应用，注册用户数突破1.8亿，能够实现广大客户线上办电、线上交费。
在提升电力系统调节能力方面，国家电网立足电网实际，通过加快抽水蓄能电站建设、支持新型储能
系统构建。
这意味着，国家电网和南方电网十四五电网规划投资累计将超过2.9万亿元，如果算上两大电网巨头之外的部分地区电网公司，十四五期间全国电网总投资预计近3万亿元。这明显高于十三五期间全国电网总投资
、装机容量4.8亿千瓦，开发的网上国网应用，注册用户数突破1.8亿，能够实现广大客户线上办电、线上交费。
在提升电力系统调节能力方面，国家电网立足电网实际，通过加快抽水蓄能电站建设、支持新型储能
智能家居与智能小区建设。到2025年，获得电力指数广州、深圳达到国际领先，广东达到世界一流，海南核心区、西部省会达到国内一流。
同时，推动多能互补的智慧能源发展。推进综合能源服务业务，积极拓展节能服务和
2025年，全面建成数字电网，充分发挥能源电力大数据生产要素和算力+算法叠加倍增效应，赋能新型电力系统建设。
更高标准融入和服务区域协调发展大局
十三五期间，南方电网公司积极融入和服务国家区域协调发展
第二节 强化科技支撑
第三节 强化目标引领
第四节 加大资金投入
第五节 做好宣传引导
第六节 开展规划评估
第一章 现状与形势
第一节 工作成效
十三五以来，自治区党委和政府统筹推进
。十三五期间，全区累计化解钢铁过剩产能346万吨，取缔地条钢243万吨，退出水泥熟料过剩产能1070万吨，淘汰煤电落后产能33.2万千瓦，化解煤炭过剩产能6864万吨，分类整治散乱污企业1969家;三次
近日，经省人民政府同意，省发展改革委通报了十三五各市能耗总量和强度双控目标评价考核结果，我市获超额完成等级并得到通报表扬。
十三五以来，我市高度重视能耗双控工作，进一步加强政策研究、监测运行、统筹
指导，推动能耗双控工作向深里走、实里推。一是强化责任落实力度。健全节能工作机制，强化目标责任管理，制定节能减排综合性工作方案、节能规划，将指标任务科学分解任到区市。二是强化结构调整力度。严控两高项目
全国首个绿色生态城区实施运管三星级标识认证，普陀桃浦智创城、宝山新顾城、浦东前滩成为本市首批获得上海绿色生态城区试点称号的绿色生态城区。
4.建筑节能标准全面执行，新建建筑能效水平不断提升
十三五
》，引导建筑调适发展。截至2020年12月，本市十三五期间累计完成公共建筑节能改造1270万平方米，能源审计1378项(其中包括50幢超大型公共建筑)、能效公示1031栋，累计创建79个上海市既有建筑绿色
绿色生态城区实施运管三星级标识认证，普陀桃浦智创城、宝山新顾城、浦东前滩成为本市首批获得上海绿色生态城区试点称号的绿色生态城区。
4.建筑节能标准全面执行，新建建筑能效水平不断提升
十三五
调适发展。截至2020年12月，本市十三五期间累计完成公共建筑节能改造1270万平方米，能源审计1378项(其中包括50幢超大型公共建筑)、能效公示1031栋，累计创建79个上海市既有建筑绿色化改造
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近年来，随着先进高效机组占比提高和节能提效改造深入推进，我国火电平均供电煤耗持续下降，但降幅呈收窄趋势，十二五累计降低18克/千瓦时、十三五累计降低9克/千瓦时、近三年年均降低1克/千瓦时。十四五
《通知》)，旨在通过实施煤电机组改造升级，进一步降低煤电机组能耗，提升灵活调节能力和清洁高效水平。《通知》明确了煤电机组改造升级的指导思想、基本原则和主要目标，从节能提效改造、供热改造、灵活性改造
呈现稳定增长态势，用能条件和水平不断提高。特别是党的十八大以来，在四个革命、一个合作能源安全新战略的科学指引下，我国能源结构调整突飞猛进，能源消费质量稳步提升，到十三五末煤炭消费占能源消费总量比重历史性
产能结构性过剩问题仍较突出，能源清洁替代任务比较艰巨，节能降耗面临较大压力，能源转型变革任重道远。推动能源绿色低碳发展，要做到三个统筹。
一是统筹强化节能和提高能效。节能和提高能效是经济高质量发展的
