十三五节能减排
十三五期间，上海能源以转型发展为主线，以深化改革和科技创新为驱动力，以节能减排和结构调整为突破口，在能源安全保障、结构优化、改革创新和服务民生等方面均取得了明显成效，为十四五上海能源高质量发展奠定了较好
的基础。
(一)能源建设有序推进，能源产供储销体系逐步完善
十三五期间，全市建成一批技术含量高、保障能力强的标志性能源项目。随着淮南-南京-上海1000千伏特高压交流通道和500千伏五角场变电站
。
二是生态环境法治建设方面。十三五以来，先后制修订了大气、水、土壤污染防治法等13部法律和17部行政法规。全国人大常委会每年开展生态环境领域的执法检查，基本完成全国生态环境综合行政执法改革，加强
25.5%，煤炭的清洁高效利用成效显著，煤电超低排放机组规模超过10亿千瓦，能效和排放水平全球领先。
二是节能减排成效显著。我国以年均3%的能源消费增速支撑了年均6.5%的经济增长，能耗强度累计下降
制定，是十四五时期首都城市管理工作的行动纲领。
一、十三五时期发展回顾
十三五时期，北京市全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神及中央城市工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话
体系，实现三河电厂、涿州电厂等域外热源进京供热，城市热网进一步完善。供热节能减排扎实推进，单位建筑面积供热能耗比2015年下降6%，完成742个老旧小区、3500公里供热管线改造。建立供热服务管理系统和供热
。十三五期间，我市认真贯彻省能耗双控工作部署，落实双控目标责任，持续淘汰落后产能，加强重点领域节能，节能减排工作取得明显成效。全市2020年能源消费总量756.24万吨标准煤，十三五期间能源消费总量增长
，难以实现中和目标，因此节能减排刻不容缓。
从情景分析结果来看，建筑自产能是实现建筑部门碳排放和能耗2030年达峰目标的必要条件，提高建筑自产能规模是必然趋势，这就需要增加可再生能源的利用。光伏产业近十年
光电建筑应用面积约占既有建筑的1%;2020年主要企业BIPV安装总面积为0.04亿㎡，约占竣工建筑可安装面积的1.5%。国家能源局发布的《太阳能发展十三五规划》提出了到2020年建成100个
能源行业管理的重要依据。
第一章 能源绿色低碳转型新起点
一、过去五年的主要成效
十三五规划实施以来，本市能源领域深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对北京工作的重要指示精神，聚焦打好
共同努力，十三五能源规划主要目标任务圆满完成，有力保障了首都四个中心功能建设和经济社会持续健康发展，有力促进了空气环境质量持续改善和人民生活品质显著提升，为十四五时期进一步推动本市能源绿色低碳转型和高质量发展奠定
、发展基础及面临形势(一)“十三五”时期绿色低碳循环发展成效“十三五”时期，全省认真贯彻落实习近平生态文明思想，坚持绿色发展理念，深化供给侧结构性改革，深入实施新旧动能转换重大工程，绿色低碳
年的66.8%。资源利用效率大幅提升。能源、水资源、土地资源消耗强度大幅降低，资源节约集约高效利用水平大幅提升。单位地区生产总值能耗较2015年下降20.4%左右，超额完成国家下达我省“十三五”能耗
二〇三五年远景目标纲要》，制定本发展规划。
一、发展基础与形势
锂电产业是全球高新技术发展的重要方向，是我市发挥资源及基础材料优势的有效途径，也是我市实现跨越发展新的支撑。十三五规划以来，特别是
奠定了坚实基础。
(一)产业发展基础
1.产业综合实力不断提升。十三五时期，全市锂电产业保持高速发展，实现营业收入年均增长50%以上，2020年达到193.6亿元。全市锂电产业规模占全省比重25
发达国家的2倍左右)。究其根本是重化工行业特征明显，部分高耗能产业产能相对过剩、技术相对落后导致，中国在节能减排的路上仍有很长的路要走。
在此期间，燃煤火电和新能源相辅相成，缺一不可，而不是你死我活
(抽水蓄能 5500～7000元/千瓦，电化学储能2000～3000元/千瓦)。在十三五时期，燃煤火电机组灵活性改造规划目标为2亿千瓦左右，然而这种规划目标并没有相应的市场补偿机制来支持。
因为煤价
电力系统安全稳定运行的压舱石，我局和有关部委高度重视碳达峰碳中和目标背景下的能源安全转型，多措并举优化煤电发展。近年来，我国煤电行业着力推进节能减排升级改造，加快淘汰煤电落后产能，稳妥有序推动大型清洁高效
创新十三五规划》等政策文件，均对煤炭清洁高效利用、技术创新及研发应用任务进行了专章部署。十三五时期，我局先后将一批项目列为国家电力示范项目。科技部启动实施了煤炭清洁高效利用和新型节能技术重点专项，启动实施了
