十三五光伏
各区、县(市)经信局(发改经济局)，杭州经济开发区、杭州大江东产业集聚区经发局：
根据杭州市十三五规划体系安排，市经信委组织编制了《杭州市新能源产业发展十三五规划》，现印发给你们，请结合本地实际
，认真组织实施。
杭州市经济和信息化委员会
2016年9月26日
杭州市新能源产业发展十三五规划
新能源产业是国家加快培育的战略性新兴产业，也是杭州市重点发展的产业之一。为认真谋划杭州市
。因此，风、光等新能源被寄予厚望。但新能源具有大装机、小电量和极热极寒无风晚峰无光等特点。从全国来看，光伏、风电年发电小时数为1000-2000小时、2000小时左右，仅能满足全年1/8-1/5时间的
供电需求。
以新疆为例，我们通过对新疆的典型日负荷曲线进行分析，如果仅依靠太阳能自然发电，光伏发电量只能满足每天20%(在不借助储能的情况下)左右的用电需求，而新疆的光伏、风电等资源条件普遍好于全国
与内蒙古同呼吸、共发展。十三五时期，协鑫集团在内蒙古投建光伏、风力发电、新一代硅材料等产业项目的同时，也联合日本三井物产在鄂尔多斯先行先试，投放了一批电动重卡，对电动重卡的实际承运性能，尤其是极寒地区
行动实践，走在了全国前列。这对中国乃至全球的零碳能源经济革命都具有重要的引领作用。在此，我代表全球绿色能源理事会、亚洲光伏产业协会、中国电力企业联合会电动汽车与储能分会、中国新能源海外发展联盟，对本
国家能源安全，且供应成本过高。因此，风、光等新能源被寄予厚望。但新能源具有大装机、小电量和极热极寒无风晚峰无光等特点。从全国来看，光伏、风电年发电小时数为1000-2000小时、2000小时左右，仅能满足
全年1/8-1/5时间的供电需求。
以新疆为例，我们通过对新疆的典型日负荷曲线进行分析，如果仅依靠太阳能自然发电，光伏发电量只能满足每天20%(在不借助储能的情况下)左右的用电需求，而新疆的光伏、风电
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根据国家统计局发布的《2020年国民经济和社会发展统计公报》，2020年全国能源消费量约为49.8亿吨标准煤，实现了《能源发展十三五规划》中2020年我国能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内的目标
90%的非化石能源用于发电。
双碳目标下，减煤毋庸置疑，新能源产业发展也一片欣欣向荣，但大众仅看到了对风电、光伏行业的重大利好，却没有看到其重大责任和压力。
目前可再生能源占比还不到15%，根据规划
。
事实上，在新能源快速发展的十三五时期，以西北五省为代表的限电重灾区，新能源参与电力市场交易的比例有增无减。
以青海省为例，据光伏們了解，目前存量的有补贴项目几乎需要全部电量
2021-2022年风、光项目优选情况，今年的风、光伏项目开发已然接近尾声。
但站在新能源电站的全生命周期来看，显然还具有更多的不确定性。一方面，在今年的新能源电价政策《关于2021年新能源上网电价
，光伏累计发电量超过1300亿千瓦时，减排二氧化碳排放约1亿吨。 十三五期间，中国光伏产品制造规模不断扩大。2020年产量达39.6万吨，较2015年的16.5万吨增长140%，产量全球占有率达到
，具有电力工程施工总承包资质、承装(修、试)电力设施许可证以及湖州地区唯一的光伏TUV运维论证A级资质。贝盛新能源是浙江省最早投资建设屋顶分布式光伏电站的企业之一。十三五期间，贝盛新能源累计投资建成
相比于十三五时期的零散、局部、粗放式发展，进入十四五之后，在双碳目标的助推下，统一规划优选的大基地将成为新能源重要的装机支撑。近日，内蒙古、吉林、陕西、青海等省份陆续公示了24.6GW的风、光大
基地优选结果，正式拉开了十四五风光伏大基地的发展序幕。
备注：表格主要以牵头央国企为统计对象
从中标业主来看，近期公示的风光大基地中标企业数量已经达到30家企业，主要以央企、地方国企为主
有着悠久农耕底蕴的国家，千年以来，人民治沙治水的斗争从未间断过。战国时期的李冰父子就已经能有效进行水治理，但对于如何高效治沙，却一直在不断探索。
十三五以来，我国荒漠化防治成效显著，在政府、企业
、社会组织等各方共同努力下，全国累计完成防沙治沙任务880万公顷。
西北地区日照充足、地广人稀，为光伏产业发展提供了先决条件。随着包括青海、宁夏、新疆、内蒙古、陕西等地相继颁布利好政策，光伏产业在西北迅速
