化石补贴
2014年政府工作任务中，报告明确表示要提高非化石能源发电比重，发展智能电网和分布式能源，鼓励发展风能、太阳能，开工一批水电、核电项目。
从当时的产业发展情况来看，欧美双反事件暴露了两头在外的中国光伏
不需要补贴、实现真正市场条件下平价上网并持续健康发展的最主要原因之一。
2018年：未提及
2018年全国两会政府工作报告，未见有直接提及光伏发电的字眼。不过，可以肯定的一点是，国家支持光伏产业的决心
26.7%。装机量目标已经完成，发电量也十分接近，也就是说十三五规划实际是滞后于行业发展实际的。您对此怎么看?
曹仁贤：这里面有一些争议，可再生能源有补贴，财政可能认为干的太多了，超过了规划。我觉得
，远超过当初制定规划和专家的想象。计划不如变化快，所以我们要顺应潮流，既然发展这么快，就应该让它优先发展。
当然，目前新能源的成本还不能和化石能源竞争，但化石能源燃烧带来的环境成本是巨大的。现有
工作之一，要加快解决风、光、水电消纳问题这无疑是为风电、光伏平价上网的到来，铺下基石。
2018年，平价上网的呼声渐高，无论是竞价上网开启市场竞争机制，还是增量的去补贴项目，亦或是推进平价上网
率同比下降5%;弃光电量54.9亿千瓦时，同比减少18亿千瓦时，弃光率3%，同比下降2.8%。弃风弃光均实现双降。
2018年12月，国家能源局召开的全国能源工作会上提出2019年非化石能源消费比重
2014年政府工作任务中，报告明确表示要提高非化石能源发电比重，发展智能电网和分布式能源，鼓励发展风能、太阳能，开工一批水电、核电项目。
从当时的产业发展情况来看，欧美双反事件暴露了两头在外的中国光伏
，光伏行业在一段时期以来背负了较重的税费负担，成为阻碍行业不需要补贴、实现真正市场条件下平价上网并持续健康发展的最主要原因之一。
2018年：未提及
2018年全国两会政府工作报告，未见有直接提及
打赢这场生态革命的主力军。
习近平总书记在党的十九大报告中明确指出，要加快生态文明体制改革，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，大力推进绿色、低碳和循环发展。随着化石能源的长期开采和使用，资源的不可
等。仅从光伏发电端来看，每度电负担的税费就已经达到0.13元到0.17元，成本高昂成为阻碍光伏行业不需要补贴、实现真正市场条件下平价上网的最主要原因之一。
他坦言，实际上，伴随我国光伏发电行业技术的不断
光伏产业税费负担、释放市场流动性、降低水产行业税费负担等方面问题进行了认真思考和仔细调研，并提出相关的建议。
刘汉元代表谈到，近年来，随着化石能源的长期开采和使用，一方面资源的不可持续问题已日益凸显
必将成为中华民族伟大复兴过程中的重要推动力量，成为当前及未来中国经济的重要牵引力和增长点。
然而，去年5月31日，因补贴缺口扩大等原因，有关部门突然下发通知，将下半年光伏发电规模压缩到原来的三分之一
光伏产业税费负担、释放市场流动性、降低水产行业税费负担等方面问题进行了认真思考和仔细调研，并提出相关的建议。
刘汉元代表谈到，近年来，随着化石能源的长期开采和使用，一方面资源的不可持续问题已日益凸显
必将成为中华民族伟大复兴过程中的重要推动力量，成为当前及未来中国经济的重要牵引力和增长点。
然而，去年5月31日，因补贴缺口扩大等原因，有关部门突然下发通知，将下半年光伏发电规模压缩到原来的三分之一
可再生能源优势，提升可再生能源竞争力。
风电最终将实现 平价
中国能源报：在去补贴的背景下，风电等可再生能源和传统化石能源之间的博弈进一步加剧，如何协调二者的矛盾?
武钢：我们必须认识到，风电等
没有变。在他看来，在风电产业去补贴的关键这几年，把稳政策，实现政策的可连续性，避免行业大起大落尤为重要。在接受记者的采访中，他多次强调要稳中求进。
政策要有连续性
中国能源报：当前，风电行业正步
陈康平，以及正泰集团董事长南存辉。
回顾2017年两会，光伏领域共计提出下调光伏建设用地的收费标准、 降低光伏发电成本、光伏企业需要抱团出海、解决融资难问题、简化补贴资金征收和拨付程序
，2017年光伏行业迎来了意料之外的蓬勃发展。全年新增装机突破50吉瓦，其中分布式近20吉瓦，且户用光伏跃升为新的吉瓦级市场。但补贴缺口的不断加大、平价上网压力等一系列问题也在困扰着这一产业，光伏产业
不容忽视的事实是，包括光伏补贴在内的新能源补贴拖欠，近年来像滚雪球一样越滚越大，成为制约行业发展的首要问题之一。 光伏发电补贴标准下调，地方补贴也逐渐消失取消，加剧了企业经营压力。南存辉说。为此，他
