利益格局

、社会协同发力，鼓励先富帮后富，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。坚持精准扶贫，提高扶贫成效。扶贫开发贵在精准，重在精准，必须解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题，做到扶真贫、真扶贫
传统手工业等。实施贫困村一村一品产业推进行动，扶持建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地。加强贫困地区农民合作社和龙头企业培育，发挥其对贫困人口的组织和带动作用，强化其与贫困户的利益联结机制。支持

出在国有企业身上，出在国有企业在投资方面的盲目和无序，出在国有企业只讲数量和规模、不讲质量和效益上，出在国有企业只追求眼前利益而不考虑长远利益上。 譬如煤炭行业，就在上一轮的大整合中，不知增加了多少
新的产能，以至于发展到今天，各大煤炭巨头，都为了自身利益、自身政绩，谁也不愿意把产量压下来，不愿意共度难关，最终导致煤炭价格一跌再跌。 事实上，对国企来说，盲目投资不仅表现在产能上，还表现

讲数量和规模、不讲质量和效益上，出在国有企业只追求眼前利益而不考虑长远利益上。譬如煤炭行业，就在上一轮的大整合中，不知增加了多少新的产能，以至于发展到今天，各大煤炭巨头，都为了自身利益、自身政绩，谁也

期待的新的事情。做到为人民利益服务，才能全心全意为人民服务。 　　 　　小小热水器大大产业链 　　 　　推广分布式能源拉动农村内需的同时，对相关产业的拉动更是持续的。 　　 　　虎林市宝东镇
东兴村共169户，已推广分布式能源134户。记者走进陈淑华家，从里到外完全是城里单元楼的格局。原来，上了分布式能源，有了厕所、卫生间，她就觉得厨房、客厅、卧室需要改造，一路改下来，她投入了5万多元

的间歇性和随机性导致光伏并网问题尚未克服，强制并网给电力企业带来一定的困扰，决策者应考虑给予光伏产业的相关利益方一定的补偿，鼓励电网及传统发电企业发展智能电网和储能技术，积极接纳太阳能光伏发电。一、以
产品属性，发电项目初期投资额较大，财政部可以考虑将PPP模式运用到光伏发电项目中，以特许经营权的方式转移给企业或其他社会主体，建立起共同体关系，达到利益共享、风险共担、全程合作的最终目标。这样不仅减轻了

的敏感利益群体及保证国民经济不会受到改革的猛烈冲击。 　　 　　这就构成了中国特色电力市场改革的一种特定约束。在这一约束下，中国电力市场改革不得不在尽量保持原有格局的条件，挤出部分电量来构建
业务的制度前提，这既非充分条件也非必要条件。反而这一规定的引入既与推进现货市场相抵触，又给利益相关方扯皮提供了素材。市场化交易的组织似乎并没在点上。 　　 　　最三，售电侧放开能够推动市场化交易

低下严重影响中国光伏产业的发展格局，致使发展出现三头在外局面，同时也使得国内光伏市场发展滞后，制约了中国光伏产业的健康发展。因此，提高光伏产业技术发展水平和技术创新能力成为目前中国光伏产业发展的一个
的低端，而绝大部分环节处于价值链低端。因此，光伏产业链发展的不成熟是中国光伏产业链发展不平衡的主要原因，此外，技术的落后，创新的不足，地方政府的不合理引导也会造成光伏产业链发展不平衡。 2.2、原有利益

，太阳能由于其自身的间歇性和随机性导致光伏并网问题尚未克服，强制并网给电力企业带来一定的困扰，决策者应考虑给予光伏产业的相关利益方一定的补偿，鼓励电网及传统发电企业发展智能电网和储能技术，积极接纳
主体，建立起共同体关系，达到利益共享、风险共担、全程合作的最终目标。这样不仅减轻了政府的财政负担，也减少了社会主体的投资风险，同时将市场机制引入光伏产业的投融资中，实现以最少的资源提供最多的产品和服务

随机性导致光伏并网问题尚未克服，强制并网给电力企业带来一定的困扰，决策者应考虑给予光伏产业的相关利益方一定的补偿，鼓励电网及传统发电企业发展智能电网和储能技术，积极接纳太阳能光伏发电。一、以调整产业结构为
，发电项目初期投资额较大，财政部可以考虑将PPP模式运用到光伏发电项目中，以特许经营权的方式转移给企业或其他社会主体，建立起共同体关系，达到利益共享、风险共担、全程合作的最终目标。这样不仅减轻了政府的

不成熟是中国光伏产业链发展不平衡的主要原因，此外，技术的落后，创新的不足，地方政府的不合理引导也会造成光伏产业链发展不平衡。2.2、原有利益格局制约国内光伏产业发展制约国内光伏市场发展的因素有许多，但
生存与发展。此外，光伏应用方面，由于国内光伏应用技术的落后，导致国内市场应用率低且发展滞后，产品对外国的依存度居高不下。国内光伏技术的落后与创新水平的低下严重影响中国光伏产业的发展格局，致使发展出现三头