利益格局
社会的资源优化配置和能源消费总量控制。通过售电市场改革，打破单一销售和单一购买的格局，赋予用户购电选择权，将使用户自主决定电能交易的对象、数量、质量、时间和用电方式，实现售电侧的竞争。要赋予所有
电力体制改革的整体设计还包括批发市场运营机制、平台建设、可再生能源消纳等方面。相对独立的交易机构保持与市场参与者的业务和经济利益的独立，通过市场管理委员会等组织和机构，确保所有市场成员参与市场管理和决策
自身的间歇性和随机性导致光伏并网问题尚未克服，强制并网给电力企业带来一定的困扰，决策者应考虑给予光伏产业的相关利益方一定的补偿，鼓励电网及传统发电企业发展智能电网和储能技术，积极接纳太阳能光伏发电。一
公共产品属性，发电项目初期投资额较大，财政部可以考虑将PPP模式运用到光伏发电项目中，以特许经营权的方式转移给企业或其他社会主体，建立起共同体关系，达到利益共享、风险共担、全程合作的最终目标。这样不仅
。从电力资源、电力开发到云南在西电东送和电力外送领域所进行的探索，再到电网现状、行业竞争格局以及电价形成机制，云南无疑是全国电力体制改革试点中较好的试验田。
云南的电力资源和电力生产结构可谓优势
、800千伏六交六直通道送电广东、上海和广西，云南省去年西电东送突破1000亿千瓦时，其中送广东占绝对多数。
在电网及电力体制格局上，云南更具备电改试点要素。目前，云南已经初步形成了内联南方
总社会总发电的10%为合适临界点，但目前实际只占有7.6%，建议率先推行RPS制和绿色证书制。积极推进资源PPP项目的建设PPP项目是一种政府与公司之间的合作经营方式，按照特许权项目利益共享和风险共担
、喀什克州核心区环网和环塔里木环网五大750千伏环网，实现电送全中国的新格局。清洁能源是一种现实的能源，又是一种未来的能源。提高新能源在能源结构中的比重，是新疆新世纪可持续发展的必然选择，既是实现
7.6%，建议率先推行RPS制和绿色证书制
积极推进资源PPP项目的建设
PPP项目是一种政府与公司之间的合作经营方式，按照特许权项目利益共享和风险共担的原则，在特许权协议条款的约束下进行项目
和环塔里木环网五大750千伏环网，实现电送全中国的新格局。
清洁能源是一种现实的能源，又是一种未来的能源。提高新能源在能源结构中的比重，是新疆新世纪可持续发展的必然选择，既是实现从资源优势向经济优势转换的必然选择，又是建设生态新疆的重要举措。
PPP项目是一种政府与公司之间的合作经营方式，按照特许权项目利益共享和风险共担的原则，在特许权协议条款的约束下进行项目的经营管理。这种方式不仅可以选择有能力的公司，而且通过竞争降低了项目的成本，最大
工程。疆内750千伏电网将建成投运乌昌都市圈环网、天山东环网、天山西环网、喀什克州核心区环网和环塔里木环网五大750千伏环网，实现电送全中国的新格局。清洁能源是一种现实的能源，又是一种未来的能源。提高
发电总量总社会总发电的10%为合适临界点，但目前实际只占有7.6%，建议率先推行RPS制和绿色证书制。积极推进资源PPP项目的建设PPP项目是一种政府与公司之间的合作经营方式，按照特许权项目利益共享和风
网、喀什克州核心区环网和环塔里木环网五大750千伏环网，实现电送全中国的新格局。清洁能源是一种现实的能源，又是一种未来的能源。提高新能源在能源结构中的比重，是新疆新世纪可持续发展的必然选择，既是实现从资源优势向经济优势转换的必然选择，又是建设生态新疆的重要举措。
、贵州省开展电力体制改革综合试点;深圳市、内蒙古西部、安徽省、湖北省、宁夏自治区、云南省、贵州省开展输配电价改革试点;还有一批省份即将开展售电侧改革试点，以电力体制改革综合试点为主、多模式探索的改革试点格局
目标和各方面利益，具有一定的前瞻性和操作性，符合中发9号文和配套文件确定的改革方向，体现了积极稳妥推进改革的原则。
将云南省、贵州省作为第一批试点，有利于构建有效竞争的市场结构，有利于形成
，推动了当地的中药材、畜牧业、茶叶、木本油料（油茶、油桐）、果蔬等扶贫产业全面改造和升级，基本形成一户一业、一村一品的产业格局。光伏扶贫仅次于电商扶贫，成为一些贫困地区脱贫的手段。赣州市上犹县正在与
利益链赣州也特别鼓励扶持贫困户以产业发展项目资金参股到龙头企业和专业合作社，获得保底分红。全市有一定规模的农家乐、休闲农庄、休闲农业园等休闲农业经营主体1478家，辐射近30万贫困人口受益。通过合作社
淘宝县两条信息高速路，大力发展农村电商，推动了当地的中药材、畜牧业、茶叶、木本油料(油茶、油桐)、果蔬等扶贫产业全面改造和升级，基本形成一户一业、一村一品的产业格局。
光伏扶贫仅次于
加快发展光伏产业，并以此探索资产收益式扶贫新模式，破解村级集体经济空壳难题。
企业、合作社与贫困户的利益链
赣州也特别鼓励扶持贫困户以产业发展项目资金参股到龙头企业和专业合作社，获得保底分红。全市有
