利益博弈

，涉及的利益群体非常多，从提出可再生能源配额制到现在，经过几轮征求意见让我有深刻感觉，利益博弈太明显。彭立斌：配额制一直没有出台，不是国家不重视，而是牵扯的利益太多了。红炜：在当前电改大环境下，光伏平价

活雷锋对资金紧张的企业授信不太现实。实际上，此刻的金融资本如秃鹫一般等着诸多困难企业破产，通过重组博弈获取本属于债权人的利益。可以预料的是，未来还会有更多的债券违约发生。海通证券首席宏观分析师姜超表示
利息都付不起的天威集团，注定无法履约，届时如何处置债务本金，将是投资者和公司之间的博弈。　　信号6：激进转型新能源高位站岗光伏行业作为新兴产业，扩张抢占市场份额是击垮对手的最直接办法。更何况光伏行业的

等着诸多困难企业破产，通过重组博弈获取本属于债权人的利益。可以预料的是，未来还会有更多的债券违约发生。海通证券首席宏观分析师姜超表示，违约由私募向公募、由民企向国企蔓延的趋势仍会继续，经济持续下行，何时
2015年12月19日到期的PPN。现在连利息都付不起的天威集团，注定无法履约，届时如何处置债务本金，将是投资者和公司之间的博弈。信号6：激进转型新能源高位站岗光伏行业作为新兴产业，扩张抢占市场份额是

完善制度安排的基础；而如果电网企业各类业务继续混杂一团交叉补贴利益输送，则意味着监管失控并将严重威胁相关市场秩序。 五是交易机构的博弈如果能够按照先落实硬件后完善软件的策略，努力实现现有三级
电力交易机构的整建制剥离，将很大程度转变电改博弈形势；而如果相对独立沦为假独立，电力交易机构继续由电网企业控制，反而将强化垄断利益集团的势力、降低新电改的社会舆论评价。 六是市场职能的博弈如果能

？风险几何？下一步博弈焦点何在？ 1、独立售电主体的培育途径 多途径培育市场主体是9号文的卖萌点之一，第18条中明确的售电主体的培育途径多达5类，包括高新产业园区/经济技术开发区、社会投资
各类交叉补贴数额的公开2字，在9号文中消失，意味着由电网企业把持的中间成本的透明度难以提高，特别是政府与其博弈的能力与决心都尚不足够，由此必将挤占独立售电企业的营利空间。 其他，参与电力期货

骤都可能经历上下/左右/内外的复杂博弈明争暗较，即使最高决策者也难以幸免。 好在，电力是所有人都无法视而不见的公共事务，只要那些垄断利益集团依然在侵蚀社会福利，电改这件事就不会被忘记，一城一役不必
假独立，电力交易机构继续由电网企业控制，反而将强化垄断利益集团的势力、降低新电改的社会舆论评价。 六是市场职能的博弈 如果能够重新明确电费结算、供需平衡等电力交易机构重要职能的完整统一

需要较高的合作水平。如果各行其是、共识不足或约束不够，则需要组建专门的电改工作小组乃至领导小组。 三、电改涉及重大利益调整，触及强势利益集团，而且从方案制订到实施过程都非常漫长，因此任何公开博弈

补贴利益输送，则意味着监管失控并将严重威胁相关市场秩序。五是交易机构的博弈如果能够按照先落实硬件后完善软件的策略，努力实现现有三级电力交易机构的整建制剥离，将很大程度转变电改博弈形势；而如果相对独立

工作小组乃至领导小组。类似2014年10月，在新电改方案编制过程中，高调开展的深圳价改，其实恰恰暴露了新一轮电改分工合作的风险。 又如决策博弈问题。电改涉及重大利益调整，触及强势利益集团，因此

还需要进一步细化。9号文的配套工作还有很多需要开展。 如今博弈仍将持续，电改进入深水区，电改新玩家又将何去何从？ 抽芽 在某配电设备公司老总李强看来，9号文最大的亮点在于放开售电侧市场和
分离、输配分开、竞价上网四步改革措施，彼时至今仅完成了第一步。于是多年下来，电网公司却真的犹如一张网般横亘在发电企业和电力用户之间，形成独买独卖的格局，打破电网垄断呼声此起彼伏。 经过激烈的博弈