,装机潮蓄势待发
国信电新梳理了通知的四大亮点:
(1)市场导向:除户用和扶贫外,电站和分布式均竞争配置确定项目和电价(补贴)。
(2)量入为出:2019年项目补贴资金总量30亿元,其中,户用7.5
政策意见稿光伏部分与2月份座谈会征求意见基本一致,且充分考虑企业对政策的反馈和声音,基本符合业内预期。2019光伏价格政策尚未发布,仍将采用报价修正排序,政策中强调不同资源区以及电站、分布式不同修正
,但是整体思路是比较确定的,风电、光伏项目目前已经可以开展前期工作,甚至是进入到开始建设阶段,才足以确保今年国内新增并网规模。陶冶表示,在明确政策预期下,未来月度新增装机量将在二季度末率先通过分布式
、国家能源局联合印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(业内称531新政),再次下调度电补贴,大幅收缩享有补贴的年度光伏新增装机总量,分布式光伏项目规模设置上限为10GW。2019年1月份以来则
加强了对无补贴光伏项目的推广。
政策转向、产业转型之下,在建或计划建设的光伏电站收益前景受挫,新增装机容量下滑。根据国家能源局数据,2018年我国光伏新增装机量超过43GW,同比下降18%;其中
2019年,光伏新增并网规模预计会达到4045GW,虽然2019年13月,全国新增光伏并网装机同比下降了46%,达到5.2GW,但在明确的政策预期下,未来月度新增装机量将在二季度末率先通过分布式
;分布式电站2.55GW,其中分布式电站的占比虽超过了50%(56%),但较去年同期却下降了63%。
海外市场异常火爆,光伏出口大幅增长
在光伏产品价格快速下降的推动下,我国的光伏企业在国际市场上拥有了
%-15%。在无补贴光伏项目中,工商业分布式占先机,地面电站机会初显。长期直购电合约帮助降低市场风险,直购电合约年限变短、价格更低。2018年全球新增光伏装机超100GW,预计2019年新增装机量可能会在117GW到133GW之间,GW级市场预计将多达16个。
。
根据此版征求意见稿,未来所有光伏装机分为 5 类:扶贫、户用分布式、工商业分布式、地面电站、示范 项目和专项配套项目。其中扶贫所需补贴不算在 30 亿规模中。户用光伏单独切块管理,分配补贴额
度 7.5 亿元, 折合 3.5GW,此次文件发布前已建成并网但未纳入补贴的项目可按规定向当地电网自愿申报,经审核确认的项 目可以进入补贴名单的时间为起点享受补贴。据统计 2018 下半年户用装机量
,提前完成可再生能源十三五规划提出的底线目标。其中,集中式电站123.84GW,分布式光伏50.61GW。光伏发电补贴强度较高,补贴需求增大。
多位接受第一财经记者采访的业内专家认为,对于已经颁布的
2012年期间光伏装机量急速增长。一方面政府提高了可再生能源附加税,电力消费者买单;另一方面政府调低了补贴。2012年6月,德国通过了一份力度颇大的光伏补贴削减法案,自当年4月1日起,不同规模光伏项目
大排序预计将于6月上旬启动 。
拟申报补贴项目前期准备工作需尽快启动
无论是分布式还是地面电站,《征求意见稿》均要求光伏发电国家补贴项目申报材料中落实消纳跟土地(场地)落实情况。在全国竞价的大背景下
人员的招聘事宜。去年531之后,部分企业的经销商链条断裂,国内户用市场想要重现531前的繁荣,可能还需要一段时间。
不过,从部分户用经销商的近期动态来看,已经有很多企业意识到时间就是装机量,招商会的
,随着下游新增装机容量每年以数十吉瓦的规模大幅增加的同时,一个新的问题或许将不得不需要引起重视,即对光伏电站市场而言,其理论上的最大装机量到底有多少?
以中国的分布式光伏市场为例,有数据显示,全国
建筑物可安装光伏发电约3亿千瓦,其中省级以上工业园区可安装8000万千瓦(80GW)。
对于中国现有的分布式光伏项目而言,工业园区无疑是首选的安装地。如以2014年预计8GW的安装量来计算的话,上述市场
分布式项目的总规模,应高于2018年的44GW,但由于今年强劲的海外需求对产品价格形成了支撑,我们预计其中有部分项目会延期到2020年并网(本次政策也给予了延期项目较前一版本更友好的电价退坡条件)。因此我们
仍然维持2019年中国新增并网光伏装机量35~40GW(2020年50GW以上)、2019年全球115~120GW的新增装机预测。
3. 光伏需求大规模启动或仍待Q3,但明确的时间点和政策机制有助于