分布式度电补贴

为0.35元、0.4元、0.49元/千瓦时，工商业分布式指导补贴为0.05元/千瓦时，户用光伏补贴标准为0.08元/千瓦时。与2019年相比，各类资源区竞价项目指导价大约下降5-6分钱/千瓦时，而
2019年约80%的竞价项目相对指导价的降幅超过6分钱/千瓦时，预计指导价下调对竞价影响较小。 竞价项目规模有望与2019年基本相当。根据光伏协会的预测，2020年国内普通光伏电站以及工商业分布式系统的

，19年光伏指导价水平平均度电补贴是0.14元，7月份竞价出来的平均度电补贴是0.071元钱。分布式光伏，19年指导价水平度电补贴是0.1元，竞价的平均度电补贴水平是0.04元,2020年对这两类项目将

3月6日，国家能源局再次向部分光伏企业就2020年电价政策征求意见。根据最新征求意见稿，新增地面电站的指导电价将更新为0.35元、0.4元和0.49元/千瓦时(含税)，工商业分布式指导电价为0.05
元/千瓦时，户用光伏补贴为0.08元/千瓦时。 与前一版征求意见相比，新一轮电价意见中地面电站指导电价提高了2分/千瓦时，并将户用电价明确为0.08元/千瓦时，工商业分布式电价补贴依旧为0.05元

2020年2月发改委价格司就2020年光伏项目指导电价进行了第一次征求意见，3月初，根据企业对上一版电价的反馈意见，调整了部分电价并进行第二次征求意见。 主要调整内容包括：明确户用光伏度电补贴为
0.08元/kWh，并将一、二、三类资源区地面电站指导电价更新为0.35元、0.4元、0.49元/kWh，比之前各提高0.02元/kWh，工商业分布式补贴上限维持0.05元/kWh不变。 2020年的

一、二、三类资源区新增地面电站指导电价更新为0.35元、0.4元、0.49元/千瓦时(含税，下同)，工商业分布式指导电价为0.05元/千瓦时，户用光伏补贴标准为0.08元/千瓦时。 具体情况如下
)、0.38元、0.47元各提高2分钱。 2)增加了户用光伏的度电补贴：8分/kWh。 根据此前行业协会测算，0.08元/千瓦时的补贴强度对应6GW的户用安装规模，考虑到缓冲期的带动作用，2020年

3月6日，有关部门第二次就2020年国内光伏发电补贴标准问题向有关企业征求意见。与2月11日相比，本次征求意见明确户用光伏度电补贴为0.08元/kWh，并将一、二、三类资源区地面电站指导电价更新为
0.35元、0.4元、0.49元/kWh，比之前提高0.02元/kWh，留出更多竞价空间。 本文重点分析这一政策对户用市场的影响。 根据索比光伏网测算，户用度电补贴标准与市场规模的关系如下

年中国光伏企业产能扩充幅度为全球首位。 2013年8月，作为国五条的细化配套政策，《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》正式下发，实行三类资源区光伏上网电价及分布式光伏度电补贴，由此正式
政府政治性补贴的指导性纲领文件，分布式屋顶太阳能项目由此拉开了大发展的序幕。 2011年8月，国家发改委下发了《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》，中国标杆上网电价统一核定为每千瓦时1.15元

，我国光伏发电增长速度继续放缓，集中式新增1790万千瓦，同比下降23%;分布式新增1220万千瓦，同比 下降41%。 另一方面，在经历2018年531新政之后，2019年国家出台一系列政策，通过
逐步下调补贴，并以竞价、平价的方式形成合理的新增规模，促进行业进一步优胜劣汰，降低度电补贴。分析认为，在经历2019年降本增效后2020年市场增长空间较大。 此外，从近期业绩披露情况来看，新增市场的

10.18GW，是前三季度新增装机总和(7.73GW)的1.32倍;分布式光伏新增装机12.19GW，同比降低41.8%，其中户用光伏市场发展超出预期，仅用4个月完成全年目标，10月户用装机达到100万千
固定度电补贴。从执行效果来看，在保证光伏发电建设总体规模的同时有力降低了补贴强度需求。据国家能源局数据，总计2278.8642万千瓦，3921个项目纳入2019年国家竞价补贴范围，项目所需平均补贴强度

户用光伏装机延迟 补贴指标或无法用完 2019年中国光伏新增装机不太理想，前十个月新的装机大概下降超过五成。但是，分布式光伏得到快速增长，占比首次超过了集中式。其中，户用光伏占到了分布式新增装机近
补贴为0.1元/kWh，对应补贴规模5GW。同时指出，受疫情影响，今年户用全面开工时间可能在5、6月，如果按照最低补贴7分布局7GW，可能无法用完全部补贴指标，建议在保证全年有活干的基础上，提高度电补贴水平。