分布式市场化

的比重持续提升，农村电网保障能力进一步增强，分布式可再生能源发展壮大，绿色低碳新模式新业态得到广泛应用，新能源产业成为农村经济的重要补充和农民增收的重要渠道，绿色、多元的农村能源体系加快形成
县域为单元，采取公司+村镇+农户等模式，利用农户闲置土地和农房屋顶，建设分布式风电和光伏发电，配置一定比例储能，自发自用，就地消纳，余电上网，农户获取稳定的租金或电费收益。支持村集体以公共建筑屋顶、闲置

绿色电力证书交易，持续扩大绿证市场交易规模,并通过多种市场化方式推广绿证交易。 2019年5月，国家发改委、国家能源局印发《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(发改能源〔2019
可再生能源电价附加资金补助目录的光伏电站和陆上风电，对尚处于产业化初期需要加大政策扶持力度的海上风电、分布式光伏发电、太阳能热发电仍延续目前标杆电价的扶持政策体系。 核发标准：按照1个证书对应1兆瓦时

》，推动光伏项目参与电力市场交易。 对完成备案并接入市级分布式光伏数字化管理平台的自发自用、余量上网的分布式光伏项目，按照实际发电量，给予0.1元/千瓦时的补贴。鼓励储能项目市场化运行。对于实际投运的

! 综上所述，2021年一共下发了137GW的保障性规模、79.35GW的市场化规模、97.05GW的大型基地项目，再叠加规模可观的分布式光伏项目、分散式风电项目，实际上的规模指标，将大幅超过313GW
：保障性规模电网负责，市场化规模自行解决。 详见《户用补贴5亿，保障性规模90GW+!》 根据国家发改委年初下发的非水可再生能源消纳权重，各省到底需要多少的风电、光伏项目，只能做一个大致的估算。根据

企业所得税三免三减半政策。 光伏：支持开展整县(市、区)分布式光伏规模化开发试点，对试点县规模化开发的分布式光伏项目实行整体打包备案，对项目接网工程开辟绿色通道;优先在试点县开展分布式发电市场化交易

部署和深化电力体制改革相关要求，进一步放开发用电计划，稳步推进电力市场化建设，根据《国家发改委国家能源局关于印发电力中长期交易基本规则的通知》(发改能源规〔2020〕889号)、《国家发展改革委关于
进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(发改价格〔2021〕1439号)文件精神，按照稳中求进的总要求，坚持保民生工程优先、保新能源消纳优先的原则，结合区内外电力市场化改革进程和供需实际，制定

、太阳能发电大规模、高质量发展，因地制宜发展生物质能，探索深化海洋能、地热能等开发利用。坚持集中式与分布式并举，优先推动风能、太阳能就地就近开发利用，加快智能光伏产业创新升级和特色应用。因地制宜开发
资源化、能源低碳化的绿色工厂。支持中央企业通过项目合作、产业共建、搭建联盟等市场化方式引领各类市场主体绿色低碳发展，构建绿色低碳供应链体系。鼓励节能低碳和环境服务等新业态发展和模式创新。 (四)发挥

。 二、关于加大分布式新能源项目开发的建议 分布式新能源靠近负荷中心、有利于新能源就近消纳利用。2017年10月，国家发展改革委联合国家能源局印发《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》(发改能源

供气方。 持续深化放管服改革。推动行政审批制度改革，促进能源领域证照分离改革全覆盖。优化涉企服务，打通堵点，为分布式发电就近市场化交易、微电网、综合能源服务等新产业新业态新模式发展创造良好环境
推进具备可靠条件的核电项目核准建设。 提升电力系统调节能力。加强抽水蓄能等调峰电站建设，推进煤电灵活性改造，推动新型储能发展，优化电网调度运行方式。优化全国电网格局。引导用户侧参与市场化需求侧响应

城镇建筑中的一体化应用，探索光储直柔项目示范，推动分布式太阳能光伏建筑应用。到2025年，城镇建筑可再生能源替代常规能源比例达到8%。 推动节能技术应用。鼓励公共机构采用合同能源管理等市场化模式
，应用新产品、新技术和可再生能源实施节能改造。利用集中办公区、重点用能单位的屋顶资源实施分布式光伏发电工程。 推动科技创新。布局建设太阳能光伏技术创新中心、特种合金技术创新中心等重大创新平台。重点组织