在光伏补贴政策一筹莫展之际,昨天(1月21日),东莞传来户用利好消息东莞市发展和改革局发布《关于同意第三十三期居民家庭分布式光伏项目备案的复函》、《关于同意第三十四期居民家庭分布式光伏项目备案的
复函》,文件指出,经研究,同意第三十三期、第三十四期居民家庭分布式光伏项目备案。其中,第三十三期项目含187户,第三十四期项目含87户。建设规模共计3490.7kW ,总投资3253.6万,共计195
/KWh,调整到后来的0.37元/KWh(分布式光伏扶贫项目保持不变)。
随着,531新政的公布,光伏补贴政策迎来了新一轮调整。度电补贴也呈现了加速调整的趋势,2019年的度电补贴
1、光伏补贴政策的起源
2009年开始,我国启动了光电建筑应用示范项目、金太阳示范工程以及光伏电站特许招标,由此揭开了国内光伏发展的大幕。
2012年由于美国、欧洲针对中国启动双反,中国政府
: 某单晶代表企业认为户用和工商业分布式补贴可以不给; 有的企业认为户用分布式的补贴需要提升; 某龙头企业代表认为分布式光伏补贴完全可以再降一些,给5分钱就够了。 事实上,从成本(户用包括推广
,参会企业一致认为,补贴规模比具体补贴标准更重要。从这个角度来看,工商业分布式0.1-0.12元/kWh的补贴标准已经颇为给力,能让很多屋顶业主重新启动光伏建设计划。
户用光伏补贴0.15-0.18元
、0.45元/kWh、0.55元/kWh;
自发自用余电上网的工商业分布式电价为0.1-0.12元/kWh(具体标准另定);
自然人居民分布式光伏全电量补贴0.15-0.18元/kWh。
2019
上限电价和分布式光伏每季度降低2分钱/千瓦时。 此前,行业内有传言,2019年的光伏标杆上网电价为0.4、0.5、0.6元/千瓦时、工商业分布式光伏补贴降至0.1元/千瓦时、户用分布式光伏补贴降至0.15
要政策先后发布。
2018年光伏行业政策基本围绕电价调整、光伏补贴、光伏扶贫、分布式管理、清洁能源消纳、可再生能源配额制这几个方向展开。元一能源对政策进行了整理:
为保证光伏行业的规范、稳健发展
2018年,我国光伏行业历经重大转折,多个政策密集发布,年内两次电价调整,分布式市场化交易试点开展,配额制三次征求意见,分布式光伏管理下发办法征求意见,此外,领跑者项目招标、清洁能源消纳计划等重
;浙江,几个地区的补贴都在2018年截止。令人欣慰的是,最近不少地区也新推出了分布式光伏补贴,例如广东省。
3、各地区情况存在极大的差异性。例如有些地区(缙云),会在531之后缓解经销商的压力,给出
分布式光伏装机量逐年增长,所占份额也越来越大。据今日王勃华秘书长北京报告的内容,分布式光伏2018年装机约20GW,与地面电站装机量平分秋色。
补贴是一个光伏人绕不过去的话题,尤其是
《关于家庭及村集体屋顶分布式光伏补助名单(第一批)》的公告,对2018年6月1日至2018年12月31日并网的光伏电站给予度电补贴及一次性装机补贴,531后首个地方光伏补贴兑现承诺。
此前,2018年7
管理要求、电网企业落实接网和消纳条件的前提下,由省级政府能源主管部门组织实施本地区平价上网项目和低价上网项目,有关项目不受年度建设规模限制。
无论从这一表态上,还是从《分布式电站管理办法》(征求意见
将在2019年开始最重要的蜕变。
彻底告别补贴已成定局
到如今,平价上网的即将到来已成共识。但是平价上网的到来是否就意味着光伏补贴已经全部没有了呢?答案是否定的。
在对《通知》的官方解读中
来看,这一部分补贴的存在将会逐步退坡,直至在未来几年的时间里完全消失。
总体而言,光伏补贴虽然在退坡,但是仍然未到完全退出的时候。而无论如何,光伏发电终归与彻底告别补贴的时间越来越近了。
另一方面
在光伏平价上网的后补贴时代,光伏补贴正在逐步退出。日前,国家能源局发布了最新的光伏发电无补贴平价上网政策,从权责认定、项目规划、发电消纳三方面推进无补贴项目平价上网的进程。
在本次光伏政策中
,国家能源局对无补贴项目定义为无国家补贴、试点不限规模、不占用补贴指标的项目。无补贴项目将由地方政府备案并享受地方光伏补贴,省级电网企业将优先保障光伏电站的发电消纳。这为一直不明确的光伏装机规模和光伏补贴