分布式光伏开发建设

的产业化和规模化发展。金太阳采取的初投资补贴、自发自用、余电上网的特点激发了国内众多光伏开发投资企业的积极性，数据显示，仅2009年就有100多兆瓦的金太阳示范项目通过审批开工建设，而4年之后这一
有益探索。如何全身而退金太阳政策直接的效果是启动了国内光伏发电规模化应用，更深刻的意义在于一定程度上打破了我国电力体制对发展可再生能源的桎梏，使分布式发电接入电网成为可能。随着建设成本的下降、电网条件

有条件把握住这个引领全球发展的契机。如何在新一轮的能源竞争中胜出，笔者认为应该从以下三个方面努力，以促进光伏产业健康可持续发展。首先应完善可再生能源立法，为太阳能光伏开发利用和发展提供法律保障。众所周知
发电企业经济损失的，应当承担赔偿责任，并由国家电力监管机构责令限期改正;拒不改正的，处以可再生能源发电企业经济损失额一倍以下的罚款。然而直到2012年10月，国家电网公司才公布了《关于做好分布式

引领全球发展的契机。如何在新一轮的能源竞争中胜出，笔者认为应该从以下三个方面努力，以促进光伏产业健康可持续发展。首先应完善可再生能源立法，为太阳能光伏开发利用和发展提供法律保障。众所周知，虽然
，应当承担赔偿责任，并由国家电力监管机构责令限期改正;拒不改正的，处以可再生能源发电企业经济损失额一倍以下的罚款。然而直到2012年10月，国家电网公司才公布了《关于做好分布式光伏电网并网服务工作的

有条件把握住这个引领全球发展的契机。如何在新一轮的能源竞争中胜出，笔者认为应该从以下三个方面努力，以促进光伏产业健康可持续发展。首先应完善可再生能源立法，为太阳能光伏开发利用和发展提供法律保障
发电企业经济损失的，应当承担赔偿责任，并由国家电力监管机构责令限期改正；拒不改正的，处以可再生能源发电企业经济损失额一倍以下的罚款。然而直到2012年10月，国家电网公司才公布了《关于做好分布式

》文件中，启动迄今为止国内最大的光伏项目，即在每个省建设500MW的分布式光伏规模化应用示范区;同时，国家能源局、科技部、财政部等在2012年再次启动了共约4.54GW装机容量的金太阳示范工程。这些政策
等方面的行标和国标的制定工作亟须启动，并需广泛开展国际合作，借鉴国外的成熟模式，避免盲目投资、盲目建设。再次，商业模式也是影响分布式光伏发电应用的重要方面。目前欧洲主要采取上网电价、统购统销模式，电网公司

西北部的甘肃、宁夏等区域太阳能资源丰富，但是电网较为薄弱，已存在风电弃风问题，因此要在政策上提前规划，避免大型光伏电站弃光发生;而对于分布式光伏发电，为了电网的安全考虑，目前更鼓励自发自用。国家电力
上网电价的政策不同，《意见稿》根据各地太阳能资源状况和工程建设条件，将全国分为四类太阳能资源区，并制定了相应的标杆上网电价，分别是：青海海西、海北、果洛、玉树Ⅰ类资源区上网电价为0.75元/千瓦时;新疆

可以从三方面来解读：首先，地方政府盲目支持，缺乏合理引导。光伏产业前些年一片坦途的时候，地方政府无不想大力发展这个新兴产业，给出很多土地、税收、银贷方面的优惠政策，全国各地的光伏开发区、产业园遍地开花
。大上快上的招商政策导致了光伏企业一哄而上，盲目建设、粗放扩张引发产能严重过剩。其次，繁荣的市场和短期化的企业行为导致企业家误判形势。在产业疯狂的年景，有些环节利润高达50%，这是一种病态的现象。在行

了光伏发电上网标杆电价，在2011年7月前核准建设的、在当年年底前建成投产的项目，执行1.15元/千瓦时电价；7月1日以后核准，以及在年底前未投产项目，则按照1元/千瓦时电价执行。这样一来，我们特许权招标就
了价格，价位是多少，最后出来四类价格，光伏这个工作还没做呢。孟宪淦提醒。有一条好消息是，2012年12月19日的国务院常务会议提出，根据资源条件制定光伏电站分区域上网标杆电价，对分布式光伏发电实行按照

、使用光伏发电系统，有序推进光伏电站建设。加强国际合作，巩固和拓展国际市场。中国可再生能源学会光伏专业委员会副主任、秘书长吴达成曾表示，国家正在通过多个项目拉动光伏装机，其中，仅分布式光伏发电到
2015年就可能超过20GW(吉瓦)。此次政策措施中的措辞，对于推进分布式光伏发电用的是着力，推进光伏电站建设则用的是有序，这是否意味着未来分布式发电将是中国光伏发展的主要方向?李俊峰称，倒也不是，还是会