准入条件

严格的售电侧市场主体准入与退出机制，保障售电侧市场运行质量《意见》对售电公司、市场化用户准入条件建立了公平开放透明的准入机制，售电公司和市场化用户都应进入省级政府公布的年度目录，并在交易机构注册。其中
退出市场，列入黑名单，不得再进入市场。售电侧市场的运行质量和市场活力取决于各市场主体的质量和活力，适当提高准入标准，让具备条件的售电公司和用户参与市场，各市场主体在同等准入条件下优胜劣汰，增加了电力市场

退出机制。9号文提出要根据开放售电侧市场的要求和各地实际情况，科学界定符合技术、安全、环保、节能和社会责任要求的售电主体准入条件，明确售电主体的市场准入、退出规则，加强监管，切实保障各相关方的合法权益
。《实施意见》对售电公司和直接交易用户的准入条件、准入和退出进行了统一规范。除基本条件外，售电公司从事售电业务的年售电量与资产总额直接挂钩，拥有配电网经营权的售电公司还要具备更为严格的条件。直接

，为进一步规范国内市场秩序，相关的政策像《太阳能光伏行业准入条件》也应该尽快出台。（2）开辟欧美之外的国际市场另一个应对双反的对策就是开辟欧美之外的国际市场，东盟和非洲等新兴市场对光伏产品潜在和现实

至1.5GW。自2011年其设置《多晶硅行业准入条件》，以及自去年10月起鼓励大型光伏电站基地建设并鼓励创新光伏电站金融产品和服务，希望从控制无序低效产能、提高核心技术占比、减少对两头在外依赖和促进国内

多晶硅企业仅有20家企业符合《多晶硅行业准入条件》，说明中国的多晶硅企业只有不到三分之一的企业能够满足能耗和环保达标的基本要求。由于污染引起关注的企业，经由媒体披露出来的早在2008年，央视记者就对洛阳
，要健全准入管理，积极开展光伏产业准入标准建设及更新工作。一方面，对已经颁布的准入条件，要根据我国光伏产业自身的特点和国内外先进技术水平的发展情况不断及时修订、动态调整；另一方面，政府应协同中介组织

多次上调至1.5GW。自2011年其设置《多晶硅行业准入条件》，以及自去年10月起鼓励大型光伏电站基地建设并鼓励创新光伏电站金融产品和服务，希望从控制无序低效产能、提高核心技术占比、减少对两头在外依赖和

的，必须复核一定的条件：应为接入电压在一定电压等级以上，容量和用电量较大的电力用户。新增工业用户原则上应进入市场交易。符合准入条件的用户选择进入市场后，应全部电量参与市场交易，不再按政府定价购电
。进入市场后，在一定周期内不可退出。如果觉得竞争市场不确定性大，符合准入条件的用电户也可以选择不参与竞争市场，而由所在地供电企业提供保底服务并按政府定价购电。因此，未来符合条件的工商业、大工业用户，既可以走

保持同步。 综合以上因素，输配电价未来降价预期较强。 售电企业-门槛虽低实操不易 核心 承担输配环节和用户之间的电力买卖业务，按责任不同规定售电企业类型和准入条件。 售电公司类型 1)是
电网企业的售电公司。 2)社会资本投资增量配电网，拥有配电网运营权的售电公司。 3)独立的售电公司，不拥有配电网运营权，不承担保底供电服务(不需取得供电类电力业务许可证)。 准入条件： 1.按照

，发挥市场导向作用。一方面《意见》明确提出优先开放能效高、排放低、节水型的发电企业，以及单位能耗、环保排放符合国家标准、产业政策的用户参与交易。这同时也作为直接交易用户的准入条件之一，将节能减排放在了
直接参与交易。符合市场准入条件的电力用户可以作为购电主体，直接与发电公司交易，也可以自主选择与售电公司交易，或选择不参与市场交易。同时也放开了用电侧分布式电源市场，拥有分布式电源的用户也可以从事售电业务

输配电环节监管的同时，在发电侧和售电侧引入竞争机制，将建立购售电竞争新的格局。一方面，在可竞争环节充分引入竞争，符合准入条件的发电企业、售电公司和用户可自主选择交易对象，确定交易量和价格，打破电网企业